李承乾的目光再次扫过阶下那十个紧张得几乎窒息的青衿身影，最后看了石头一眼。
“你们出身贫寒，今天能站在这大殿上，不是因为祖上的庇荫，也不是因为运气好。
而是因为朕有打破旧制、建立新规的志向，也因为你们自身的才学和不甘平庸沉沦的志气！
希望你们牢记今天这个起点，刻在心里‘任重道远’这四个字！
弘文馆教给你们的，不只是求取功名的阶梯，更是治理天下、安定百姓的工具！
将来，不管你们是在州郡县的衙门里任职，还是在朝廷中枢当官，或是在农兵队伍里做事，希望你们能凭着今天这份赤诚之心，体察百姓的疾苦，解救百姓于危难之中！
这条路，朕已经为你们劈开了荆棘！
能不能走得通、走得远，把它铺成能传之久远的平坦大道......”
李承乾微微一顿，扫视了一圈文武百官，又看向了那十位年轻学子，
“全在你们身上！”
“全在你们肚子里的学问！”
“全在你们手里的笔杆子！”
“全在你们心里......那团烧不尽的火种！”
话音落下，大殿内一片死寂。
“草民（臣等）——谨遵圣谕！
定不负陛下厚望，不负寒门之托，不负此身所学！”
周朴领着十名学子，躬身应道。
数日后，紫宸殿小朝议。
户部尚书王越眉头紧锁的禀报道：
“陛下，去年在陇右出兵作战，平定凉州叛乱，再加上推行新政重新丈量土地、组建农兵卫、在各地修建弘文馆和州县学堂，国库的开支实在太大了。
如今河北、山东几个道上奏报告，说去年冬天降雪稀少，今年春天恐怕有大旱的危险，已经出现流民迁徙的迹象了。
可国库实在已经到了资金短缺、难以应付的地步。
如果按照过去的惯例拨付赈灾的粮食和钱款，恐怕很难维持下去，更别说支撑新政后续的各项所需了。”
他顿了顿，目光扫过几位重臣，最后落在御座之上，语气沉重的说道：
“臣恳请陛下做出决断，或许可以暂时放缓部分新政的开支，比如农兵卫的甲胄兵器配备、弘文馆及州县学堂的修建工程，以此集中力量保障春季灾荒的赈济工作，安定民心、制止动乱。”
此言一出，殿中不少官员微微点头，面露赞同之色。
李承乾面无表情的看向了新任的工部尚书，由吏部从寒门小吏中破格擢升的实干派官员，刘晏：
“刘卿，工部负责监造的农兵卫标准制式的皮甲、长矛、强弓，每件的成本是多少？
各地弘文馆和州县学堂的修建工程，最急需完工的有几处？花费又是多少？”
刘晏显然早有准备，只见他沉稳的回道：
“回陛下！农兵卫所配皮甲、长矛，皆依陛下旨意，力求坚固实用，不求华美。
一套皮甲并长矛、简易强弓，成本不过三贯又七百文。
工部已督造五万套，分储各道武库，耗资约十九万贯。
弘文馆州学营造，最急者乃江南、河北、河南三道，因其清丈推行最速，寒门学子最众，预估营造费各需五万贯，合计十五万贯。
此两项，共计三十四万贯。”
王越立刻接过话说道：
“陛下！三十四万贯！这还只是部分！
眼下国库能动用的现钱，算上各地应缴未缴之赋税，满打满算，不足百万贯！
而河北、山东春荒赈济，按往例，至少需一百二十万贯方能勉强支应！缺口巨大！
新政耗费，已成国库难以承受之重！恳请陛下......”
“恳请陛下暂缓新政，以保民生为重！”
几位依附王越的官员同时出列附和道。
就在此时，一个略显生涩的声音响起：
“陛下！臣......臣有异议！”
所有人瞬间转头看去。
只见是李承乾破格允许列席小朝议、身着崭新青色七品官袍的石头！
“臣石头，斗胆进言！春荒要赈，但新政万万不可缓！”
“放肆！”
王珪身边一位御史立刻呵斥道，
“朝堂重地，岂容你一新进末吏妄议大政？还不退下！”
石头被这呵斥惊得身体一颤，但想到田间地头那些盼着新政活命的乡亲，一股热血猛的涌上心头。
“臣在策论中写过！清丈田亩，不是夺富！
是让该交税的交税！让没地的农人有地种！
农兵卫，不是耗费！
是护着清丈能真正公平！是让穷苦人敢说话！
弘文馆，更不是花钱听响！
是给像臣这样的人，给千千万万的穷苦娃子，一条不用世代当牛做马的活路！”
他越说越激动，忘记了朝堂礼仪，挥舞着手中的笏板。
“王尚书说国库没钱！臣不懂大账！但臣知道！
那些被清丈出来的田，原来藏在世家大户手里，是不交税、少交税的。
现在它们充了公，或者分给了农人，那以后就该按实缴税。
这才是长远的钱！
农兵卫护着新政，让地方官不敢像以前那样贪，收上来的税，漏进贪官口袋的就少了。
这省下的钱，难道不够填窟窿？
还有那些依附世家的大户，以前仗着势力，该交的‘常例钱’、‘捐输’都拖着赖着！
现在新政立了规矩，农兵卫有了刀，他们还敢赖吗？
把这些该收的钱收上来，难道不够赈灾？”
他喘着粗气，看向了王越。
“王尚书只算花钱的账，不算能收钱的账！
只算眼前要命的账，不算长远活命的账！
这不对！”
殿内的所有人都被石头的话给惊到了。
王越更是脸色铁青，气的浑身哆嗦。
“你这个无知的小子！满口胡言乱语！
土地丈量还没完全结束，新的税收制度也没确定下来，能增加多少收入怎么能随便断定？
农兵卫刚刚建立，人员好坏混杂，怎么能完全相信？
至于追缴那些长期拖欠的赋税，更是牵扯到方方面面，哪里是一天两天就能办成的......”
“王尚书！”
这时李绩突然站了出来，
“石头说的话，虽然不够文雅修饰，但道理是实实在在的！
新政推行到现在，河北、河南两地的土地丈量已经完成将近七成，被隐瞒的土地何止一万顷？
要是按照新制度征收赋税，每年的收入何止能增加三五十万贯？
江南、山东一带虽然阻力比较大，但农兵卫刚建立就打了胜仗，比如吴县陈实率领的那支部队，已经能保卫地方、震慑坏人了！
再给些时间，追缴那些拖欠的赋税、严厉查处贪污受贿的行为，都不是空话！至于农兵卫的花费......”
李绩冷笑一声，
“一套皮甲加长矛不过三贯多钱，养活一个农兵卫士兵一年也才十几贯，却能保护一地的新政推行、安定一方百姓的心。
这样的花费，比起过去世家大族豢养私人武装、在乡里横行霸道、损耗国家和百姓的财富，哪个轻哪个重？
陛下心里自然清楚！”
“你们出身贫寒，今天能站在这大殿上，不是因为祖上的庇荫，也不是因为运气好。
而是因为朕有打破旧制、建立新规的志向，也因为你们自身的才学和不甘平庸沉沦的志气！
希望你们牢记今天这个起点，刻在心里‘任重道远’这四个字！
弘文馆教给你们的，不只是求取功名的阶梯，更是治理天下、安定百姓的工具！
将来，不管你们是在州郡县的衙门里任职，还是在朝廷中枢当官，或是在农兵队伍里做事，希望你们能凭着今天这份赤诚之心，体察百姓的疾苦，解救百姓于危难之中！
这条路，朕已经为你们劈开了荆棘！
能不能走得通、走得远，把它铺成能传之久远的平坦大道......”
李承乾微微一顿，扫视了一圈文武百官，又看向了那十位年轻学子，
“全在你们身上！”
“全在你们肚子里的学问！”
“全在你们手里的笔杆子！”
“全在你们心里......那团烧不尽的火种！”
话音落下，大殿内一片死寂。
“草民（臣等）——谨遵圣谕！
定不负陛下厚望，不负寒门之托，不负此身所学！”
周朴领着十名学子，躬身应道。
数日后，紫宸殿小朝议。
户部尚书王越眉头紧锁的禀报道：
“陛下，去年在陇右出兵作战，平定凉州叛乱，再加上推行新政重新丈量土地、组建农兵卫、在各地修建弘文馆和州县学堂，国库的开支实在太大了。
如今河北、山东几个道上奏报告，说去年冬天降雪稀少，今年春天恐怕有大旱的危险，已经出现流民迁徙的迹象了。
可国库实在已经到了资金短缺、难以应付的地步。
如果按照过去的惯例拨付赈灾的粮食和钱款，恐怕很难维持下去，更别说支撑新政后续的各项所需了。”
他顿了顿，目光扫过几位重臣，最后落在御座之上，语气沉重的说道：
“臣恳请陛下做出决断，或许可以暂时放缓部分新政的开支，比如农兵卫的甲胄兵器配备、弘文馆及州县学堂的修建工程，以此集中力量保障春季灾荒的赈济工作，安定民心、制止动乱。”
此言一出，殿中不少官员微微点头，面露赞同之色。
李承乾面无表情的看向了新任的工部尚书，由吏部从寒门小吏中破格擢升的实干派官员，刘晏：
“刘卿，工部负责监造的农兵卫标准制式的皮甲、长矛、强弓，每件的成本是多少？
各地弘文馆和州县学堂的修建工程，最急需完工的有几处？花费又是多少？”
刘晏显然早有准备，只见他沉稳的回道：
“回陛下！农兵卫所配皮甲、长矛，皆依陛下旨意，力求坚固实用，不求华美。
一套皮甲并长矛、简易强弓，成本不过三贯又七百文。
工部已督造五万套，分储各道武库，耗资约十九万贯。
弘文馆州学营造，最急者乃江南、河北、河南三道，因其清丈推行最速，寒门学子最众，预估营造费各需五万贯，合计十五万贯。
此两项，共计三十四万贯。”
王越立刻接过话说道：
“陛下！三十四万贯！这还只是部分！
眼下国库能动用的现钱，算上各地应缴未缴之赋税，满打满算，不足百万贯！
而河北、山东春荒赈济，按往例，至少需一百二十万贯方能勉强支应！缺口巨大！
新政耗费，已成国库难以承受之重！恳请陛下......”
“恳请陛下暂缓新政，以保民生为重！”
几位依附王越的官员同时出列附和道。
就在此时，一个略显生涩的声音响起：
“陛下！臣......臣有异议！”
所有人瞬间转头看去。
只见是李承乾破格允许列席小朝议、身着崭新青色七品官袍的石头！
“臣石头，斗胆进言！春荒要赈，但新政万万不可缓！”
“放肆！”
王珪身边一位御史立刻呵斥道，
“朝堂重地，岂容你一新进末吏妄议大政？还不退下！”
石头被这呵斥惊得身体一颤，但想到田间地头那些盼着新政活命的乡亲，一股热血猛的涌上心头。
“臣在策论中写过！清丈田亩，不是夺富！
是让该交税的交税！让没地的农人有地种！
农兵卫，不是耗费！
是护着清丈能真正公平！是让穷苦人敢说话！
弘文馆，更不是花钱听响！
是给像臣这样的人，给千千万万的穷苦娃子，一条不用世代当牛做马的活路！”
他越说越激动，忘记了朝堂礼仪，挥舞着手中的笏板。
“王尚书说国库没钱！臣不懂大账！但臣知道！
那些被清丈出来的田，原来藏在世家大户手里，是不交税、少交税的。
现在它们充了公，或者分给了农人，那以后就该按实缴税。
这才是长远的钱！
农兵卫护着新政，让地方官不敢像以前那样贪，收上来的税，漏进贪官口袋的就少了。
这省下的钱，难道不够填窟窿？
还有那些依附世家的大户，以前仗着势力，该交的‘常例钱’、‘捐输’都拖着赖着！
现在新政立了规矩，农兵卫有了刀，他们还敢赖吗？
把这些该收的钱收上来，难道不够赈灾？”
他喘着粗气，看向了王越。
“王尚书只算花钱的账，不算能收钱的账！
只算眼前要命的账，不算长远活命的账！
这不对！”
殿内的所有人都被石头的话给惊到了。
王越更是脸色铁青，气的浑身哆嗦。
“你这个无知的小子！满口胡言乱语！
土地丈量还没完全结束，新的税收制度也没确定下来，能增加多少收入怎么能随便断定？
农兵卫刚刚建立，人员好坏混杂，怎么能完全相信？
至于追缴那些长期拖欠的赋税，更是牵扯到方方面面，哪里是一天两天就能办成的......”
“王尚书！”
这时李绩突然站了出来，
“石头说的话，虽然不够文雅修饰，但道理是实实在在的！
新政推行到现在，河北、河南两地的土地丈量已经完成将近七成，被隐瞒的土地何止一万顷？
要是按照新制度征收赋税，每年的收入何止能增加三五十万贯？
江南、山东一带虽然阻力比较大，但农兵卫刚建立就打了胜仗，比如吴县陈实率领的那支部队，已经能保卫地方、震慑坏人了！
再给些时间，追缴那些拖欠的赋税、严厉查处贪污受贿的行为，都不是空话！至于农兵卫的花费......”
李绩冷笑一声，
“一套皮甲加长矛不过三贯多钱，养活一个农兵卫士兵一年也才十几贯，却能保护一地的新政推行、安定一方百姓的心。
这样的花费，比起过去世家大族豢养私人武装、在乡里横行霸道、损耗国家和百姓的财富，哪个轻哪个重？
陛下心里自然清楚！”
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