苏泽接过了中书舍人夏炜递过来的腰牌,挂在了腰间。
如今苏泽的腰间已经有三块腰牌了,一块是进出皇宫的腰牌,一块是进出东宫的腰牌,再加上这块户部的腰牌,一走起来腰牌碰撞发出声音,惹得户部的官员都投来注视礼。
夏炜低声说道:
“苏翰林可以用布袋包住腰牌,阁老们都是这么做的。”
苏泽连忙表示感谢:
“多谢夏中书提醒。”
夏炜带着苏泽来到了节用堂。
上次和张居正会面是在内户部的正堂,也就是户部正印官的办公场所。
这次张居正是在外户部的节用堂,这里是外户部十三清吏司的郎中议事的地方。
堂名节用,这也体现了大明户部的理财思路,那就是节流。
历朝历代,对于财政政策有两个流派。
一种是开源派,这一派主张多收税,朝廷承担更多的社会治理责任。
一种就是节流派,这一派主张少收税,朝廷尽量不要参与社会治理,能不管就不管。
当然,大部分王朝都是既要又要的,但在财政政策上总要有所侧重。
也许是吸取了大宋采取积极财政政策,最后却还是灭亡的教训,大明立国确立的财政政策就是节流派。
张居正坐在节用堂的主座上,在下首站着一堆官员,站在这堆官员前列的,是一名身穿六品官袍的中年人。
向张居正见礼之后,张居正向苏泽介绍道:
“子霖,这是山东清吏司主事魏恽,他是先帝四十一年的进士。”
嘉靖四十一年的进士,那就是申时行的同年了。
苏泽看向这位名叫魏恽的主事,此人也是张居正的弟子。
也难怪张居正对户部控制这么深,气的户部尚书都不来上任,从人事安排上来就能看出来。
魏恽虽然比苏泽更早中进士,算是科场前辈,但是他科场第次不好,要不然也不会在户部做主事。
而苏泽早就已经名满京师,现在又是魏恽的上司,更重要的是张居正的态度,让魏恽对苏泽毕恭毕敬。
张居正又说道:“山东清吏司的郎中出缺,你师相高阁老一直不给补,现在就只能抓你这个员外郎做事了。”
主官空缺?
苏泽甚至怀疑,这个山东清吏司员的职位是不是张居正特意留给亲信门人的,临时抓了自己来填坑。
苏泽也没有继续多想,张居正接着问道:
“你没有在户部任官过,知道这山东清吏司的职责吗?”
苏泽是将整个大明会典都记在脑子里的人,他立刻说道:
“山东清吏司掌理山东省钱粮收支数目,兼掌在京锦衣等三卫及辽东都司之俸饷,并掌天下盐课之事。”
大明户部的十三清吏司,对应的是大明十三省,但是除了对应省的职责外,还要对应相应的职责。
山东清吏司还有额外的职责,但是最后这个“掌天下盐课之事”,才是张居正调自己来山东清吏司的原因。
果不其然,张居正开口说道:“陛下已经下旨,废灶乐工户籍禁锢。”
“登莱巡抚涂泽民上书,在登莱用新法制盐,所耗倍减,产量倍增。”
张居正看向苏泽,涂泽民本来就是苏泽推荐的,张居正认为涂泽明的制盐法肯定和苏泽脱不开干系。
不过身为阁老,张居正也不在乎这些细枝末节,他向苏泽和魏恽问道:
“虽然陛下圣恩废灶籍,允许灶户自寻生计,但是盐法是国家大计,魏恽,你说说看?”
先问魏恽,看来这个魏恽在张居正心中的地位还是可以的,应该属于“可造之材”那一档的。
魏恽想了想说道:“师相,学生以为应该先通令各盐所用新法制盐,等新法普及后,再宣布废除灶籍的政策,允许灶户自择。”
张居正未置可否,然后看向苏泽。
苏泽说道:
“张阁老,陛下的隆恩,当然要第一时间让灶户知晓,否则朝廷的信义何在?”
“阁老,下官以为,应该向灶户说明朝廷的政策,愿意留用的由盐所返雇,不愿意留用的任其自去。”
又怕张居正犹豫,苏泽又说道:
“新法制盐所耗远少于旧法,而灶户多是贫苦百姓,不会贸然而去,这一两年盐业无虞。”
“等过上几年,新法已经推广,各地盐产必定大增,那时候灶户要走,盐政也不会有问题了。”
听到这里张居正点头,但是他又问道:
“盐所的雇钱何所出?难道再发宝钞?”
张居正不愧是大明财政人,上来就算成本。
苏泽微微吸了一口气说道:“下官以为,请榷卖盐引。”
“榷卖?”
苏泽说道:
“张阁老,我朝开中法已经名存实亡,两淮等地的盐引早已经淤塞超过五十年,甚至有祖父的盐引孙辈都不能兑付的情况。”
“盐引淤塞,能得盐的并非盐商,得盐后再层层转卖,官盐价格日高。”
其实苏泽这话已经说得很含蓄了。
实际上的情况是,能用盐引换到盐的都是达官显贵,他们用盐引取盐以后自己也不卖,一般交给自己手下的商人或者卖给其他商人。
张居正点头,盐引问题到今天已经是顽疾了,大明上下都清楚,只是也没有更好的解决办法。
苏泽见到张居正感兴趣,趁机说道:“不如朝廷直接榷卖新引,由盐所公开榷卖,所得利也部分留存于盐所,充当工本。”
榷盐倒不是什么新鲜的做法,张居正一下子明白了苏泽的想法。
但是张居正又问道:
“如此一来,民贩所贩的盐到底是官盐还是私盐?岂不是私盐更甚。”
苏泽说道:
“运司印刷三联票据,一留作存根,一存分司,一给民贩行运。各州县民贩,由州县给照赴盐场买盐,纳税后运盐出场,分赴指定口岸销售。”
苏泽说完,张居正沉默了一下,最后还是说道:“盐法大计,你上个奏疏到内阁。”
苏泽稽首应下,果然要改盐法不是这么简单的,苏泽想要暗度陈仓的计划还是被张居正识破了。
苏泽隐藏没说的一句话,就是发行新的盐票,就要作废原本市面上的盐引。
对那些手里持有盐引的利益集团来说,自然是要激烈反对的,这也不是张居正这个内阁三辅能独自承担的。
所以张居正将皮球踢回到皇帝和内阁,这样的责任也只有皇帝和内阁能承担。
张居正说道:“让各地盐政衙门拨付银两给盐所,就按照苏泽的办法告知灶户,任其自由去留。”
虽然没能忽悠张居正实行“盐票法”,但是张居正同意拨钱给盐所雇佣灶户,自己来做这个山东清吏司员外郎也是有所收获了。
张居正继续说道:
“市舶关税这块,由山东清吏司和福建清吏司分别拿个方案出来,交由内阁讨论。”
张居正布置完了任务,就带着中书舍人夏炜离开了节用堂。
等张居正走后,魏恽领着山东清吏司的其他官员,一同向苏泽行礼。
山东清吏司没有郎中,那苏泽这个员外郎就是一把手。
魏恽明白自己和苏泽的差距,也知道苏泽这样的人未来是要入阁的,不屑于户部的职位。
对于这样前途远大的上司,只要好好伺候让他尽快升官就行了。
等苏泽飞黄腾达了,作为旧部还能享受好处。
魏恽在官场已经混了几年了,自然明白这些道理。
等见礼过后,魏恽说道:“苏员外郎,下官带您熟悉下司务吧?”
苏泽客气的说道:“有劳魏主事了。”
就这样,一行人从节用堂出来,来到了外户部的山东清吏司。
十三清吏司都是围绕内户部而建,每一个清吏司都是一个独立的小院,都可以看做一个独立的衙门。
每一个清吏司,都有自己的架阁库、库房等机构,因为有大量的财政工作,书吏的数量也极多,足足有一百多人。
这些人是没有资格在节用堂迎接苏泽的,魏恽就带着他们在山东清吏司的堂上拜见了苏泽,苏泽也发表了简单的就职讲话,大概就是让大家认真工作,谨守朝廷法度之类的话。
等其他官吏退下后,苏泽对着魏恽说道:“司内的常务,还是要请魏主事分担着。”
苏泽也看出来了,魏恽在山东司内很有威望,日常工作也很熟练,在自己来之前应该就是他主持日常工作的。
苏泽的主要精力也不在户部,他干脆直接向魏恽说明,让他继续负责山东司的日常事务。
魏恽听到苏泽这么说,也松了一口气。
新官上任三把火,更何况苏泽不是等闲新官,他是皇帝和内阁阁老们都器重的年轻大臣。
从刚刚张居正对待苏泽的态度就可以看出来了,他的提议对阁老决策都有决定性的影响力,更不要说他入仕以来的“赫赫战功”了。
魏恽本来都做了退让的准备,他已经准备将手里的事情移交给苏泽了。
但听到苏泽并不愿意插手清吏司的日常事务,魏恽也松了一口气。
户部的工作专业性极强,外行瞎指挥可是要命的,魏恽对于苏泽的好感又多了几分。
苏泽同样对魏恽的观感不错。
山东司内的事务井井有条,这肯定是魏恽日常管理的功劳。
但是既然做了这个山东司的员外郎,苏泽也是要做点事情的,他问道:
“司里可有什么棘手的事情要本官处理的?”
魏恽想了想说道:“除了拟定市舶关税这件事外,最近司内最难办的事情是锦衣卫那边的。”
听到锦衣卫,苏泽吓了一跳。
穿越以来,这个让穿越者又好奇又恐惧的机构,一直戴着神秘的面纱。
隆庆皇帝是一个对权力比较克制的皇帝,很少会动用东厂和锦衣卫。
当然,这并不代表锦衣卫就没有存在感。
锦衣卫是皇帝的爪牙,皇帝抓捕官员都会动用锦衣卫。
大明官场也一直都有传说,锦衣卫掌握了一份百官行述,其中记录了百官的软肋。
当然,苏泽还是觉得这是无稽之谈。
锦衣卫要是真的这么厉害,大明皇帝也不会和大臣纠缠不休了,直接动用锦衣卫不就行了?
现任锦衣卫指挥使是成国公朱希忠,但是成国公已经病重,锦衣卫的权利掌控在司礼监秉笔提督东厂事的冯保手里。
东厂虽然名义上也是一个独立的特务机构,但实际上东厂是没有办事人员的。
东厂实际上只是一个领导机构,东厂还是需要锦衣卫办事的。
锦衣卫强势的时候,比如嘉靖朝的锦衣卫指挥使陆炳,他是嘉靖皇帝奶娘的儿子,而且还救过嘉靖的命。
所以那时候锦衣卫完全不听命东厂,东厂就没有存在感。
但是遇到东厂强势的时候,锦衣卫就如同厂公的喽喽。
“锦衣卫怎么了?”
魏恽连忙说道:“山东司兼掌锦衣卫的俸饷,上次锦衣卫送来的俸饷超支,被张侍郎驳回了,过些日子怕是又要送。”
苏泽知道魏恽头疼的原因了,户部侍郎张守直不批锦衣卫的预算,合着这帮锦衣卫是来户部讨薪了。
苏泽也有些头大起来。
这也不怪人家张侍郎,怪就怪皇帝经常授予亲信锦衣卫的职位,搞得锦衣卫的编制超编,户部自然不愿意承担这些人的俸饷。
苏泽既然已经开口了,还是接下了这难办的差事,对魏恽说道:“下次锦衣卫来人的时候通知本官,本官亲自见他们。”
魏恽满心欢喜的称是,对苏泽又多了几分敬意。
不揽权,又能顶事,这简直就是完美的上司,魏恽心中对于苏泽空降山东司的那点幽怨一扫而空,连忙告退处理司内的庶务去了。
山东司没有郎中,官吏就把正堂收拾出来给苏泽办公。
就在苏泽准备翻看山东司公文的时候,一只胖鸽子飞进了公堂。
苏泽解开了信笼,原来沈一贯的回信。
算算日子,王世贞沈一贯等人应该已经抵达了板升城了。
苏泽拆开信,等仔细读完了沈一贯的信后,
出使是这么刺激的事情吗?
如今苏泽的腰间已经有三块腰牌了,一块是进出皇宫的腰牌,一块是进出东宫的腰牌,再加上这块户部的腰牌,一走起来腰牌碰撞发出声音,惹得户部的官员都投来注视礼。
夏炜低声说道:
“苏翰林可以用布袋包住腰牌,阁老们都是这么做的。”
苏泽连忙表示感谢:
“多谢夏中书提醒。”
夏炜带着苏泽来到了节用堂。
上次和张居正会面是在内户部的正堂,也就是户部正印官的办公场所。
这次张居正是在外户部的节用堂,这里是外户部十三清吏司的郎中议事的地方。
堂名节用,这也体现了大明户部的理财思路,那就是节流。
历朝历代,对于财政政策有两个流派。
一种是开源派,这一派主张多收税,朝廷承担更多的社会治理责任。
一种就是节流派,这一派主张少收税,朝廷尽量不要参与社会治理,能不管就不管。
当然,大部分王朝都是既要又要的,但在财政政策上总要有所侧重。
也许是吸取了大宋采取积极财政政策,最后却还是灭亡的教训,大明立国确立的财政政策就是节流派。
张居正坐在节用堂的主座上,在下首站着一堆官员,站在这堆官员前列的,是一名身穿六品官袍的中年人。
向张居正见礼之后,张居正向苏泽介绍道:
“子霖,这是山东清吏司主事魏恽,他是先帝四十一年的进士。”
嘉靖四十一年的进士,那就是申时行的同年了。
苏泽看向这位名叫魏恽的主事,此人也是张居正的弟子。
也难怪张居正对户部控制这么深,气的户部尚书都不来上任,从人事安排上来就能看出来。
魏恽虽然比苏泽更早中进士,算是科场前辈,但是他科场第次不好,要不然也不会在户部做主事。
而苏泽早就已经名满京师,现在又是魏恽的上司,更重要的是张居正的态度,让魏恽对苏泽毕恭毕敬。
张居正又说道:“山东清吏司的郎中出缺,你师相高阁老一直不给补,现在就只能抓你这个员外郎做事了。”
主官空缺?
苏泽甚至怀疑,这个山东清吏司员的职位是不是张居正特意留给亲信门人的,临时抓了自己来填坑。
苏泽也没有继续多想,张居正接着问道:
“你没有在户部任官过,知道这山东清吏司的职责吗?”
苏泽是将整个大明会典都记在脑子里的人,他立刻说道:
“山东清吏司掌理山东省钱粮收支数目,兼掌在京锦衣等三卫及辽东都司之俸饷,并掌天下盐课之事。”
大明户部的十三清吏司,对应的是大明十三省,但是除了对应省的职责外,还要对应相应的职责。
山东清吏司还有额外的职责,但是最后这个“掌天下盐课之事”,才是张居正调自己来山东清吏司的原因。
果不其然,张居正开口说道:“陛下已经下旨,废灶乐工户籍禁锢。”
“登莱巡抚涂泽民上书,在登莱用新法制盐,所耗倍减,产量倍增。”
张居正看向苏泽,涂泽民本来就是苏泽推荐的,张居正认为涂泽明的制盐法肯定和苏泽脱不开干系。
不过身为阁老,张居正也不在乎这些细枝末节,他向苏泽和魏恽问道:
“虽然陛下圣恩废灶籍,允许灶户自寻生计,但是盐法是国家大计,魏恽,你说说看?”
先问魏恽,看来这个魏恽在张居正心中的地位还是可以的,应该属于“可造之材”那一档的。
魏恽想了想说道:“师相,学生以为应该先通令各盐所用新法制盐,等新法普及后,再宣布废除灶籍的政策,允许灶户自择。”
张居正未置可否,然后看向苏泽。
苏泽说道:
“张阁老,陛下的隆恩,当然要第一时间让灶户知晓,否则朝廷的信义何在?”
“阁老,下官以为,应该向灶户说明朝廷的政策,愿意留用的由盐所返雇,不愿意留用的任其自去。”
又怕张居正犹豫,苏泽又说道:
“新法制盐所耗远少于旧法,而灶户多是贫苦百姓,不会贸然而去,这一两年盐业无虞。”
“等过上几年,新法已经推广,各地盐产必定大增,那时候灶户要走,盐政也不会有问题了。”
听到这里张居正点头,但是他又问道:
“盐所的雇钱何所出?难道再发宝钞?”
张居正不愧是大明财政人,上来就算成本。
苏泽微微吸了一口气说道:“下官以为,请榷卖盐引。”
“榷卖?”
苏泽说道:
“张阁老,我朝开中法已经名存实亡,两淮等地的盐引早已经淤塞超过五十年,甚至有祖父的盐引孙辈都不能兑付的情况。”
“盐引淤塞,能得盐的并非盐商,得盐后再层层转卖,官盐价格日高。”
其实苏泽这话已经说得很含蓄了。
实际上的情况是,能用盐引换到盐的都是达官显贵,他们用盐引取盐以后自己也不卖,一般交给自己手下的商人或者卖给其他商人。
张居正点头,盐引问题到今天已经是顽疾了,大明上下都清楚,只是也没有更好的解决办法。
苏泽见到张居正感兴趣,趁机说道:“不如朝廷直接榷卖新引,由盐所公开榷卖,所得利也部分留存于盐所,充当工本。”
榷盐倒不是什么新鲜的做法,张居正一下子明白了苏泽的想法。
但是张居正又问道:
“如此一来,民贩所贩的盐到底是官盐还是私盐?岂不是私盐更甚。”
苏泽说道:
“运司印刷三联票据,一留作存根,一存分司,一给民贩行运。各州县民贩,由州县给照赴盐场买盐,纳税后运盐出场,分赴指定口岸销售。”
苏泽说完,张居正沉默了一下,最后还是说道:“盐法大计,你上个奏疏到内阁。”
苏泽稽首应下,果然要改盐法不是这么简单的,苏泽想要暗度陈仓的计划还是被张居正识破了。
苏泽隐藏没说的一句话,就是发行新的盐票,就要作废原本市面上的盐引。
对那些手里持有盐引的利益集团来说,自然是要激烈反对的,这也不是张居正这个内阁三辅能独自承担的。
所以张居正将皮球踢回到皇帝和内阁,这样的责任也只有皇帝和内阁能承担。
张居正说道:“让各地盐政衙门拨付银两给盐所,就按照苏泽的办法告知灶户,任其自由去留。”
虽然没能忽悠张居正实行“盐票法”,但是张居正同意拨钱给盐所雇佣灶户,自己来做这个山东清吏司员外郎也是有所收获了。
张居正继续说道:
“市舶关税这块,由山东清吏司和福建清吏司分别拿个方案出来,交由内阁讨论。”
张居正布置完了任务,就带着中书舍人夏炜离开了节用堂。
等张居正走后,魏恽领着山东清吏司的其他官员,一同向苏泽行礼。
山东清吏司没有郎中,那苏泽这个员外郎就是一把手。
魏恽明白自己和苏泽的差距,也知道苏泽这样的人未来是要入阁的,不屑于户部的职位。
对于这样前途远大的上司,只要好好伺候让他尽快升官就行了。
等苏泽飞黄腾达了,作为旧部还能享受好处。
魏恽在官场已经混了几年了,自然明白这些道理。
等见礼过后,魏恽说道:“苏员外郎,下官带您熟悉下司务吧?”
苏泽客气的说道:“有劳魏主事了。”
就这样,一行人从节用堂出来,来到了外户部的山东清吏司。
十三清吏司都是围绕内户部而建,每一个清吏司都是一个独立的小院,都可以看做一个独立的衙门。
每一个清吏司,都有自己的架阁库、库房等机构,因为有大量的财政工作,书吏的数量也极多,足足有一百多人。
这些人是没有资格在节用堂迎接苏泽的,魏恽就带着他们在山东清吏司的堂上拜见了苏泽,苏泽也发表了简单的就职讲话,大概就是让大家认真工作,谨守朝廷法度之类的话。
等其他官吏退下后,苏泽对着魏恽说道:“司内的常务,还是要请魏主事分担着。”
苏泽也看出来了,魏恽在山东司内很有威望,日常工作也很熟练,在自己来之前应该就是他主持日常工作的。
苏泽的主要精力也不在户部,他干脆直接向魏恽说明,让他继续负责山东司的日常事务。
魏恽听到苏泽这么说,也松了一口气。
新官上任三把火,更何况苏泽不是等闲新官,他是皇帝和内阁阁老们都器重的年轻大臣。
从刚刚张居正对待苏泽的态度就可以看出来了,他的提议对阁老决策都有决定性的影响力,更不要说他入仕以来的“赫赫战功”了。
魏恽本来都做了退让的准备,他已经准备将手里的事情移交给苏泽了。
但听到苏泽并不愿意插手清吏司的日常事务,魏恽也松了一口气。
户部的工作专业性极强,外行瞎指挥可是要命的,魏恽对于苏泽的好感又多了几分。
苏泽同样对魏恽的观感不错。
山东司内的事务井井有条,这肯定是魏恽日常管理的功劳。
但是既然做了这个山东司的员外郎,苏泽也是要做点事情的,他问道:
“司里可有什么棘手的事情要本官处理的?”
魏恽想了想说道:“除了拟定市舶关税这件事外,最近司内最难办的事情是锦衣卫那边的。”
听到锦衣卫,苏泽吓了一跳。
穿越以来,这个让穿越者又好奇又恐惧的机构,一直戴着神秘的面纱。
隆庆皇帝是一个对权力比较克制的皇帝,很少会动用东厂和锦衣卫。
当然,这并不代表锦衣卫就没有存在感。
锦衣卫是皇帝的爪牙,皇帝抓捕官员都会动用锦衣卫。
大明官场也一直都有传说,锦衣卫掌握了一份百官行述,其中记录了百官的软肋。
当然,苏泽还是觉得这是无稽之谈。
锦衣卫要是真的这么厉害,大明皇帝也不会和大臣纠缠不休了,直接动用锦衣卫不就行了?
现任锦衣卫指挥使是成国公朱希忠,但是成国公已经病重,锦衣卫的权利掌控在司礼监秉笔提督东厂事的冯保手里。
东厂虽然名义上也是一个独立的特务机构,但实际上东厂是没有办事人员的。
东厂实际上只是一个领导机构,东厂还是需要锦衣卫办事的。
锦衣卫强势的时候,比如嘉靖朝的锦衣卫指挥使陆炳,他是嘉靖皇帝奶娘的儿子,而且还救过嘉靖的命。
所以那时候锦衣卫完全不听命东厂,东厂就没有存在感。
但是遇到东厂强势的时候,锦衣卫就如同厂公的喽喽。
“锦衣卫怎么了?”
魏恽连忙说道:“山东司兼掌锦衣卫的俸饷,上次锦衣卫送来的俸饷超支,被张侍郎驳回了,过些日子怕是又要送。”
苏泽知道魏恽头疼的原因了,户部侍郎张守直不批锦衣卫的预算,合着这帮锦衣卫是来户部讨薪了。
苏泽也有些头大起来。
这也不怪人家张侍郎,怪就怪皇帝经常授予亲信锦衣卫的职位,搞得锦衣卫的编制超编,户部自然不愿意承担这些人的俸饷。
苏泽既然已经开口了,还是接下了这难办的差事,对魏恽说道:“下次锦衣卫来人的时候通知本官,本官亲自见他们。”
魏恽满心欢喜的称是,对苏泽又多了几分敬意。
不揽权,又能顶事,这简直就是完美的上司,魏恽心中对于苏泽空降山东司的那点幽怨一扫而空,连忙告退处理司内的庶务去了。
山东司没有郎中,官吏就把正堂收拾出来给苏泽办公。
就在苏泽准备翻看山东司公文的时候,一只胖鸽子飞进了公堂。
苏泽解开了信笼,原来沈一贯的回信。
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