人民公社是中国共产党早期建立的一个集体单位，它的存在是为了更好的号召农村走合作化劳动，以便接近“美好的的社会主义社会”，从一九五八年起，全国就大规模的掀起了人民公社化运动，起先，人们鼓足干劲，力争上游，在各公社的领导下，积极的投入到“无所畏惧的社会主义劳动建设中去”，自南向北，大炼钢铁，推广公社。接着，土地便上交给生产队，由私有制，转而成为公有制，不，在当时看来，这永远是国家的土地，是为了美好的社会主义建设而存在的，大家加入了生产队中，共同劳动，吃公社的大锅饭，连生产工具都一同从这个“神圣的机构”中取出……
唉，这听起来仿佛是个很美好的现状，然而，在公社成立不到一年的时间，古老的中国就赶上了************，死人难免不少，全国粮食产量竟然比先前急剧下降，大片大片的土地都荒废了，处处都是饥荒，伴随着乡间百姓那鬼哭狼嚎的叫声…就好像场噩梦一样。是的，合作化的弊端很快暴露了出来，起先，人们只是抱着对新生事物的好奇心去对待所谓的合作劳动。然而，时间久了，他们便从中寻到了投机取巧的路子，既然大家一起吃大锅饭，干多干少，反正得到的财产都是一样的，自己为何要那么拼命呢？公社年年又扣那么多粮食上交给国家，听说还要支援“第三世界”的同胞，自己哪有那么多精力去给非洲人种田呢？果不其然，后来，懒散的作风就形成了，合作渐渐的成为了逃避劳动的最好理由…而人民公社，就是这一切的罪魁祸首。
六十年代到七十年代间，苦命的中国又经历了十年内乱，在这期间，公社的地位再次加强，这就好比一个刺眼的障碍，成为了人人害怕的地方。是的，他们还不得不依靠着这个“害怕的场所”而活着，不然，从哪分得残存的一点口粮呢？年底，又要饿的去见鬼…同时，公社还隔三差五的批判上一群有资本主义倾向的可怜人，无论是在农业上，还是在贸易上，人民公社都成为了一道深深的鸿沟，让人们无法越过。
改革开放后，党和国家迎来了新的春天。一九七九年，生产责任制的惊雷率先在安徽小岗村打响，随即而来的就是全国大规模的农村变革。那么人民公社的好日子也将要到头了。一九八二年十一月，全国第五次人大会议在首都北京成功召开。在这次会议上，全国人大代表向中央提议了撤社还乡，当即一致通过。是的，人民公社制约了农村的发展与责任制的实施，对于处于改革开放的中国来说，它已没有存在的意义与价值。于是，第二年开春，全国各地自北向南，自东向西的就开始了轰轰烈烈的撤社活动。
陕西，毋庸置疑的也会响应国家的政策。事实上，从1983年开始，各个公社社长的头衔就被取代为了“乡长”，少数地方也直接由社转为乡。但生长在这片黄土地上的人清楚，这也只是形式上的呼应罢了。正儿八经，公社依旧是曾经的公社，并没有被拆撤，往俗里说只是换了个比较洋气点的名字罢了。而所谓的“乡长”，人们还是会叫他们习惯的“社长”。省委当然也考虑过从真正意义前去撤社还乡，毕竟去年年底，全国公社改造就已基本完成，可这毕竟也是有缓冲时间的，国家适应了二十多年的政策怎么能说变就变呢？好歹也要给人们一点时间去接受吧…因此，一直拖到了一九八六年，这个虚伪的“乡”还是没有什么大的改变。而公社却阻挡了人们在新时代下的创业之路，通常，做个生意都要跑到好远，才能找出一片地皮来做点小买卖。信贷还必须通过公社的批准在可以，有时，加上各种麻烦的手续，文件，一个月都不见得能把钱拨给那些富有激情的人们……
是的，越来越多的人意识到，这样的现状必须要变一变了。在他们这片黄土地上必须要把人民公社这个钉子彻底拔掉，才能使农村的面貌持续不断的更新。将来，一些仍实行包产到组的地方，也可以更方便的跨越到包产到户的形式中去。只要没有了公社，这样的局面才能被彻底打破。
没错，我们的武惠良手上的那份红头文件正是关于撤销公社的内容。当然，那是人家山西一年多前的文件。从一九八四年底，撤社的浪潮就涌向了那里，至次年底，农村基本改造完成，乡镇体制也正式实行……现在的山西，真的可谓是一片旺盛，各种各样的企业，生意都大范围的出现，四面八方的还会涌入一些其他生意人。日子要多红火就有多红火。
这封文件在山西，也许已经成为了一份历史，但是当它出现在它的邻省陕西时，也许就会激发一股的大规模的浪潮，这个局面可能就此被打破。武惠良当然希望，只有他田福军能率先号召改造，省委方面的文件才有可能近一步下达。他听说，只有最南部的那几个县，才偷偷的瞒着省委把公社给拆掉，建起了乡镇局……那么，在这广袤的陕南，陕中，陕北是否也能如此呢？现在看来，这只是时间问题了。
他很快便赶到了黄原地委。这段时间，田福军一直在监管着黄原这座大桥的施工。儿子前不久也从宝康赶了回来。不过，除此之外，田福军也在预谋着撤销公社的壮举。是的，他在清楚不过了，现在所谓的“乡”政府，那也只是徒有虚名的，事实上，早在今年开春，他就已经在筹划着撤社了。如今，刚好又和武惠良的想法不谋而合，只不过，他思考的角度要远远的比武惠良高出许多。对于黄原地区来说，撤销公社也是有许多问题存在的，首先，改乡以后，原先的农村领导阶层会不会有所调整，乡政府的管理机制可远远要比公社复杂许多。单凭一个公社社长，无论如何都无法把乡镇经营好。那么，自然而然就需要更多的提拔。同时，这样一来，县的领导地位从某种意义上来讲也被削弱了。原先各个公社要统一由所在县分配一年粮食等等的生产指标，而现在呢？公社撤销以后，乡长就可以自己推行一些合适的生产制度来。也不必在向县上上交粮食了。这样必然会滋发一些领导阶层的矛盾。最主要的是，黄原地区，原本一些村户对公社的依存度还是很大的，怎么能让人们在短时间内能迅速接受改社还乡的局面呢？这同样也是一个不得不考虑的问题。万一，改造没有处理好各阶层的矛盾，势必会引起不小的轰动来。毕竟，党和国家怎么说，好歹也走了二十多年的人民公社化道路，对于贫瘠的陕北来说，公社的地位无可厚非。
田福军的这番顾虑，大概也是省委方面的顾虑吧。乔伯年当然也是个明白人，他肯定能看出人民公社对地区发展的制约和危害，只不过，他也在想一个更好的法子去处理好这一切问题。以保证公社能顺利的退出这片黄土地的历史舞台。
……
武惠良到了地委后，便直接上去找田福军。田福军这个时候，刚刚从工地上回来，现在就埋头看着中央前段时间新颁布的教育法。是的，通常这个时候，他总是会看最近的国家新闻，他对于政治还是很上心的，就算是和自己不沾边的教育，他也总体阅览一下。
唉，我们的武惠良这几天，为了这个撤社的文件真的可谓是东奔西走的，几天前刚从原北到了原西，今天又从原西到了黄原。他已不知找了多少的领导阶层。唯独就是为了能将这个文件落实下去。
武惠良到了后，竟连招呼都忘了打，就走了进去。不知为何，他只觉得自己的包一颤一颤的，那个红头文件恨不得马上就要跳出来，呈现给田福军。
而田福军看到先前和自己一同在原西工作的武惠良进来后，忙站起来。和自己这个老乡打招呼。
“惠良，你咋来了？我方才看报纸，没注意到你。”是的，田福军少说也有快两年多一点的时间没见武惠良了。他对武惠良的印象，说实话还是蛮不错的。毕竟，这人能干，有上劲心，他还心想，把他安排在原北着实是有点委屈了武惠良。过上一段时间，还想把他调到地委来上班。这么好的人才就不能可惜掉了。
武惠良忙应道，“田书记，没事，你先忙你的，看完我在和你说也不迟。”他恭恭敬敬的说。
“惠良，你叫我老田就行了。那么拘谨干啥。”田福军笑着说。
武惠良尴尬的笑了笑。然后便做到了沙发上，从他的包里缓慢的掏出了自己的那个宝贝文件。唉，其实这东西，对于田福军而言真的不算是什么新鲜的东西。这几年，国家什么样的大事，他不清楚？早在四年前。他就已经了解到全国人大撤社还乡的提议了。包括他的女儿，都在报纸上看到后，那时还时不时的和他深更半夜不睡觉的探讨这个问题哩……
田福军看到武惠良掏出那个红文件夹后，不禁产生了一种好奇心来，“惠良，你拿的这是什么？看起来还挺正规的。给我瞧瞧”
武惠良冲着田福军露出了神秘的笑脸，把文件递给了他，说“你先看看，就知道是啥嘞。”
“唉，你这家伙还和我卖开关子嘞。”他一边笑着，一边拆开了文件，读了起来……
————
寄语：变革不可能是一番风顺的，总会存在一些问题，等着变革者去解决。
唉，这听起来仿佛是个很美好的现状，然而，在公社成立不到一年的时间，古老的中国就赶上了************，死人难免不少，全国粮食产量竟然比先前急剧下降，大片大片的土地都荒废了，处处都是饥荒，伴随着乡间百姓那鬼哭狼嚎的叫声…就好像场噩梦一样。是的，合作化的弊端很快暴露了出来，起先，人们只是抱着对新生事物的好奇心去对待所谓的合作劳动。然而，时间久了，他们便从中寻到了投机取巧的路子，既然大家一起吃大锅饭，干多干少，反正得到的财产都是一样的，自己为何要那么拼命呢？公社年年又扣那么多粮食上交给国家，听说还要支援“第三世界”的同胞，自己哪有那么多精力去给非洲人种田呢？果不其然，后来，懒散的作风就形成了，合作渐渐的成为了逃避劳动的最好理由…而人民公社，就是这一切的罪魁祸首。
六十年代到七十年代间，苦命的中国又经历了十年内乱，在这期间，公社的地位再次加强，这就好比一个刺眼的障碍，成为了人人害怕的地方。是的，他们还不得不依靠着这个“害怕的场所”而活着，不然，从哪分得残存的一点口粮呢？年底，又要饿的去见鬼…同时，公社还隔三差五的批判上一群有资本主义倾向的可怜人，无论是在农业上，还是在贸易上，人民公社都成为了一道深深的鸿沟，让人们无法越过。
改革开放后，党和国家迎来了新的春天。一九七九年，生产责任制的惊雷率先在安徽小岗村打响，随即而来的就是全国大规模的农村变革。那么人民公社的好日子也将要到头了。一九八二年十一月，全国第五次人大会议在首都北京成功召开。在这次会议上，全国人大代表向中央提议了撤社还乡，当即一致通过。是的，人民公社制约了农村的发展与责任制的实施，对于处于改革开放的中国来说，它已没有存在的意义与价值。于是，第二年开春，全国各地自北向南，自东向西的就开始了轰轰烈烈的撤社活动。
陕西，毋庸置疑的也会响应国家的政策。事实上，从1983年开始，各个公社社长的头衔就被取代为了“乡长”，少数地方也直接由社转为乡。但生长在这片黄土地上的人清楚，这也只是形式上的呼应罢了。正儿八经，公社依旧是曾经的公社，并没有被拆撤，往俗里说只是换了个比较洋气点的名字罢了。而所谓的“乡长”，人们还是会叫他们习惯的“社长”。省委当然也考虑过从真正意义前去撤社还乡，毕竟去年年底，全国公社改造就已基本完成，可这毕竟也是有缓冲时间的，国家适应了二十多年的政策怎么能说变就变呢？好歹也要给人们一点时间去接受吧…因此，一直拖到了一九八六年，这个虚伪的“乡”还是没有什么大的改变。而公社却阻挡了人们在新时代下的创业之路，通常，做个生意都要跑到好远，才能找出一片地皮来做点小买卖。信贷还必须通过公社的批准在可以，有时，加上各种麻烦的手续，文件，一个月都不见得能把钱拨给那些富有激情的人们……
是的，越来越多的人意识到，这样的现状必须要变一变了。在他们这片黄土地上必须要把人民公社这个钉子彻底拔掉，才能使农村的面貌持续不断的更新。将来，一些仍实行包产到组的地方，也可以更方便的跨越到包产到户的形式中去。只要没有了公社，这样的局面才能被彻底打破。
没错，我们的武惠良手上的那份红头文件正是关于撤销公社的内容。当然，那是人家山西一年多前的文件。从一九八四年底，撤社的浪潮就涌向了那里，至次年底，农村基本改造完成，乡镇体制也正式实行……现在的山西，真的可谓是一片旺盛，各种各样的企业，生意都大范围的出现，四面八方的还会涌入一些其他生意人。日子要多红火就有多红火。
这封文件在山西，也许已经成为了一份历史，但是当它出现在它的邻省陕西时，也许就会激发一股的大规模的浪潮，这个局面可能就此被打破。武惠良当然希望，只有他田福军能率先号召改造，省委方面的文件才有可能近一步下达。他听说，只有最南部的那几个县，才偷偷的瞒着省委把公社给拆掉，建起了乡镇局……那么，在这广袤的陕南，陕中，陕北是否也能如此呢？现在看来，这只是时间问题了。
他很快便赶到了黄原地委。这段时间，田福军一直在监管着黄原这座大桥的施工。儿子前不久也从宝康赶了回来。不过，除此之外，田福军也在预谋着撤销公社的壮举。是的，他在清楚不过了，现在所谓的“乡”政府，那也只是徒有虚名的，事实上，早在今年开春，他就已经在筹划着撤社了。如今，刚好又和武惠良的想法不谋而合，只不过，他思考的角度要远远的比武惠良高出许多。对于黄原地区来说，撤销公社也是有许多问题存在的，首先，改乡以后，原先的农村领导阶层会不会有所调整，乡政府的管理机制可远远要比公社复杂许多。单凭一个公社社长，无论如何都无法把乡镇经营好。那么，自然而然就需要更多的提拔。同时，这样一来，县的领导地位从某种意义上来讲也被削弱了。原先各个公社要统一由所在县分配一年粮食等等的生产指标，而现在呢？公社撤销以后，乡长就可以自己推行一些合适的生产制度来。也不必在向县上上交粮食了。这样必然会滋发一些领导阶层的矛盾。最主要的是，黄原地区，原本一些村户对公社的依存度还是很大的，怎么能让人们在短时间内能迅速接受改社还乡的局面呢？这同样也是一个不得不考虑的问题。万一，改造没有处理好各阶层的矛盾，势必会引起不小的轰动来。毕竟，党和国家怎么说，好歹也走了二十多年的人民公社化道路，对于贫瘠的陕北来说，公社的地位无可厚非。
田福军的这番顾虑，大概也是省委方面的顾虑吧。乔伯年当然也是个明白人，他肯定能看出人民公社对地区发展的制约和危害，只不过，他也在想一个更好的法子去处理好这一切问题。以保证公社能顺利的退出这片黄土地的历史舞台。
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武惠良到了地委后，便直接上去找田福军。田福军这个时候，刚刚从工地上回来，现在就埋头看着中央前段时间新颁布的教育法。是的，通常这个时候，他总是会看最近的国家新闻，他对于政治还是很上心的，就算是和自己不沾边的教育，他也总体阅览一下。
唉，我们的武惠良这几天，为了这个撤社的文件真的可谓是东奔西走的，几天前刚从原北到了原西，今天又从原西到了黄原。他已不知找了多少的领导阶层。唯独就是为了能将这个文件落实下去。
武惠良到了后，竟连招呼都忘了打，就走了进去。不知为何，他只觉得自己的包一颤一颤的，那个红头文件恨不得马上就要跳出来，呈现给田福军。
而田福军看到先前和自己一同在原西工作的武惠良进来后，忙站起来。和自己这个老乡打招呼。
“惠良，你咋来了？我方才看报纸，没注意到你。”是的，田福军少说也有快两年多一点的时间没见武惠良了。他对武惠良的印象，说实话还是蛮不错的。毕竟，这人能干，有上劲心，他还心想，把他安排在原北着实是有点委屈了武惠良。过上一段时间，还想把他调到地委来上班。这么好的人才就不能可惜掉了。
武惠良忙应道，“田书记，没事，你先忙你的，看完我在和你说也不迟。”他恭恭敬敬的说。
“惠良，你叫我老田就行了。那么拘谨干啥。”田福军笑着说。
武惠良尴尬的笑了笑。然后便做到了沙发上，从他的包里缓慢的掏出了自己的那个宝贝文件。唉，其实这东西，对于田福军而言真的不算是什么新鲜的东西。这几年，国家什么样的大事，他不清楚？早在四年前。他就已经了解到全国人大撤社还乡的提议了。包括他的女儿，都在报纸上看到后，那时还时不时的和他深更半夜不睡觉的探讨这个问题哩……
田福军看到武惠良掏出那个红文件夹后，不禁产生了一种好奇心来，“惠良，你拿的这是什么？看起来还挺正规的。给我瞧瞧”
武惠良冲着田福军露出了神秘的笑脸，把文件递给了他，说“你先看看，就知道是啥嘞。”
“唉，你这家伙还和我卖开关子嘞。”他一边笑着，一边拆开了文件，读了起来……
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