对于统治，楚凌有自己的理解与认知，在中枢集权之下，再进行分权分责，以构成完整的权力构架，形成统治阶层与被统治阶层，这其中还要确保秩序安稳，由此向上晋升的渠道就格外重要。
紧密围绕上述所提到的，针对政治、军事、经济、文化等各领域多层次，明确一套行之有效的律法，以此确保统治的良好运转，在此期间中枢需要做的就是维系统治，一切的决策与行动都是围绕此而动的。
故而一件事就避免不了。
即做蛋糕与分配蛋糕。
这世间的一切改革与维新，全都万变不离其宗，就是要增强支配蛋糕的权力，只是在这过程中，失败的多，成功的少，究其根源的话就是既得利益群体太过庞大，在这斗争与博弈的过程中，发起改革与维新的群体妥协了，退缩了，涣散了……这才导致多数改革与维新以失败落下帷幕，甚至发生了流血事件。
改革与维新不是请客吃饭，只要牵扯到了利益，就势必会有纷争与冲突，甚至由此引发动荡都是很正常的。
如何改，怎样动，这就成为了关键所在。
楚凌在上林苑三年，在这三年间，他做了很多事，也去过不少地方，他要明确一个核心观点，以此作为指引大虞前行的大方向，叫大虞上上下下的人，皆能清晰的看到这个大方向，如此方能实现楚凌想促成的改革！
大一统！！
这就是楚凌深思熟虑下，为大虞明确的核心大方向，所有的一切，全都是紧密围绕这一点而转的。
北虏、西川、东吁、南诏这些国度都要灭掉，特别是跟大虞息息相关的南诏与东吁，是优先于北虏和西川要先灭掉的。
可是想要灭掉南诏与东吁，就不能只考虑南诏与东吁两国，更要考虑北虏与西川两国，毕竟大虞真实现这一目标，对北虏与西川造成的威胁太大了。
所以要怎样解决这一实际问题？
毕竟大虞在此之前，不是没有想过灭掉南诏与东吁，有几次是快要实现了，但最后却都被破坏掉了。
内修武功！！
改革与维新的大势，自然而然就掀起来了，对内政，对军事，对经济，对文化，对其他……一系列的线头都能揪出来了。
可大势归大势，线头归线头，到底该怎样具体做起来，叫上上下下的人，全都能归拢到新时期下的新形势中，是楚凌必须要考虑清楚的。
“军器监在原有的基础上，在京畿道所辖诸府县获得大批土地与矿藏，卿在接下来这段时日，身上的担子可不轻。”
虞宫，大兴殿。
楚凌稳坐在龙椅上，看着坐于锦凳的苍卜，语气铿锵有力道：“筹建一批冶炼、锻造、木料、皮料、桐油、石料等军器监直属工坊，涉及到工坊的核心工匠及学徒，上林苑将能给的全都给了。”
“但仅是这些人还远远不够。”
“这批直属工坊有近百座之多，且散布于京畿道各地，除了管理以外，最头疼的莫过于人员管理。”
“京畿道刺史府奉旨聚拢了数万青壮，这些群体与分流到驰道、水利、营建等方面的不一样，他们不拖家带口，一人吃饱全家不饿，这对中枢，对地方而言，都是不可控的危险因素。”
苍卜的后背生出冷汗。
在地方任职这么多年，他如何会不清楚这意味着什么，而京畿道刺史府聚拢的这些青壮，是先前遭了灾，遭了难，在他们之中，有不少是父母饿死了，病死了，有些事在此基础上，妻儿饿死了，病死了，这使得他们心里没了牵挂。
这样的人，敢在地方扎堆，必出乱子！
“宋纪在过去，奉行朕明确的以工代赈，关于这部分的心得与经验，他都汇总了，朕也交给卿家了。”
看着表情有所变的苍卜，楚凌表情不变道：“这数万青壮的划分，宋纪在此之前，也帮卿家分好了，确保同籍者不会扎堆出现。”
“卿家需要做的，是叫这数万青壮在京畿道各地筹建的直属工坊扎根下来，为军器监提供各类原料的同时，也要确保他们能赚到钱财，叫他们看到希望，至于他们婚配的事，其中表现优异的，可优先帮着解决。”
“陛下放心，臣定会办好此事的！”
苍卜起身，抬手朝御前作揖拜道：“接下来这段时日，军器监将以此为重中之重，务必确保这些青壮的分流与安置。”
“除了这些，军器监还要做好储仓，勘探等各项事宜。”
楚凌向前探探身，盯着苍卜道：“中枢所辖军器监，是为国朝制造各类军械兵器的，可先前呢，军器监糜烂成什么了。”
“武库所储那些够支撑起中枢打几次仗？”
“北虏、西川两国派遣使团来访，真就是为跟我朝修复关系，卿在地方任职多年，其中的道理不会看不明白吧？”
“臣明白。”
苍卜顺着话茬道。
“既然明白，那就放开手脚去做。”
楚凌正色道：“此前查抄的一批赃银赃产，划拨到军器监名下的，足够支撑起军器监今岁的部署。”
“至于以后的，朕会为卿解决的。”
“朕对卿就一个要求，把分到军器监的人管好，把要建的直属工坊建好，将军器监给朕抓好！”
“臣领旨！！”
苍卜作揖表态道。
别看楚凌讲的那样容易，可对苍卜而言，这压力与担子是极重的，牵扯到这么多人，涉及到那么多地方，这其中不知要出多少问题与麻烦，千头万绪之下，什么都需他这位军器监主官来抓好，管好。
别叫朕失望啊。
看着苍卜离去的背影，楚凌露出复杂之色，苍卜承受的压力，楚凌是知道的，可知道归知道，这件事必须要做好。
因为这关系到核心基本盘的打造。
大虞治下的土地兼并是比较严重的，有兼并必有破产群体，这些失去土地的群体，如果不妥善安置的话，要么就沦为被藏匿人口，要么就流窜各地，要么就揭竿起义，可不管是哪一种，都不是楚凌想要看到的。
所以楚凌要设法进行安置，故而集约型手工制造业这一计划，就悄无声息间在京畿道试行起来了。
为确保此计能够有效试行，并且在这过程中不断完善与总结，楚凌能够想到的就是军工了。
先紧密围绕这一层面进行，尽可能的去吸纳破产群体，确保京畿道及周边道府县的安稳，是楚凌必须要做到的。
如果说连大虞核心府邸，楚凌都无法确保绝对安稳，动辄就出现乱子或动荡，那传到更远的地方，会叫天下的人，乃至是敌国的人，怎样看他这位大虞天子？
是真没有本事？
还是优柔寡断？
不管是哪一种，这要形成了共识，危机就随之到来了。
“陛下，都水监亓鹭求见。”
在楚凌思虑之际，李忠出现在殿门处，毕恭毕敬的作揖道。
“宣。”
楚凌眼神坚毅道。
不多时，亓鹭就走进殿内。
“臣…亓鹭，拜见陛下！”
“免礼吧。”
楚凌看了眼亓鹭，起身朝一处走去，“京畿道刺史府这边，今下的压力太大了，宋纪要做的事太多。”
“特别是牵扯到水利这一块，宋纪不止一次给朕上过奏疏，言明其中涉及到的太多，这非京畿道刺史府所能兼顾到的。”
“这次召卿过来，就是让都水监派遣能官干吏，分赴到京畿道各地，去主持各处水利整饬与扩建诸事。”
讲到这里时，楚凌停到一处，抬头看着眼前所挂舆图，而看到这些的亓鹭，心中生出了惊意。
自他赴任都水监以来，一直在整饬都水监，特别是查先前的账，为此有一大批人被抓了起来。
可在看到这幅舆图时，他才知道天子为何对诸监要求如此严，因为在京畿道这边，有大批的事需要解决了。
先前的一次雪灾，是抓了不少贪官污吏，魑魅魍魉，也查抄了很多赃银赃产，这其中归还了一部分，可也有不少受灾百姓是没有出路的。
为此京畿道刺史府推动以工代赈，而这件事吧，随着时间的推移，随着中枢的一些变动，导致了另一情况出现。
即京畿道周边的道府县治下，一批批流民涌进京畿道治下，这件事出现之初，宋纪就向御前呈递密奏了。
楚凌也知这是有人推动的。
可事情既然发生了，不能简单的围追堵截，不叫这破产的流民聚于京畿道，楚凌比谁都要清楚，真要有这种事发生，那就等着有人借此煽动是非吧。
为此京畿道治下接济的群体不断攀升。
过去查抄的那些钱粮，有不少都拨给了京畿道刺史府，楚凌花在自己身上的，可以说是微乎其微。
“陛下，臣请旨带队赶赴京畿道刺史府，与宋纪对接此事。”在楚凌思虑之际，亓鹭作揖拜道。
“牵扯到京畿道水利整饬诸事，虽说是京畿道刺史府过去主抓，但各地的情况不一，臣等必须要先了解清楚才行。”
“允。”
楚凌言简意赅道。
说实话，楚凌对苍卜、亓鹭他们争取了不少时间，叫他们先把各自的打扫干净，叫他们熟悉中枢的时局，叫他们能从快适应新的位置，如果这样，让他们去为自己分忧，还不能把担子扛起来的话，楚凌会毫不犹豫的换人来做！
楚凌想给他们时间，可谁给楚凌时间啊？
更别提在今下的大势下，楚凌还要做一件更大的事，以此为大虞打出三到五年安稳时期，没有这个时期，很多事都无法铺设开，正统朝的大臣，特别是在中枢的，不是那么容易做的。
紧密围绕上述所提到的，针对政治、军事、经济、文化等各领域多层次，明确一套行之有效的律法，以此确保统治的良好运转，在此期间中枢需要做的就是维系统治，一切的决策与行动都是围绕此而动的。
故而一件事就避免不了。
即做蛋糕与分配蛋糕。
这世间的一切改革与维新，全都万变不离其宗，就是要增强支配蛋糕的权力，只是在这过程中，失败的多，成功的少，究其根源的话就是既得利益群体太过庞大，在这斗争与博弈的过程中，发起改革与维新的群体妥协了，退缩了，涣散了……这才导致多数改革与维新以失败落下帷幕，甚至发生了流血事件。
改革与维新不是请客吃饭，只要牵扯到了利益，就势必会有纷争与冲突，甚至由此引发动荡都是很正常的。
如何改，怎样动，这就成为了关键所在。
楚凌在上林苑三年，在这三年间，他做了很多事，也去过不少地方，他要明确一个核心观点，以此作为指引大虞前行的大方向，叫大虞上上下下的人，皆能清晰的看到这个大方向，如此方能实现楚凌想促成的改革！
大一统！！
这就是楚凌深思熟虑下，为大虞明确的核心大方向，所有的一切，全都是紧密围绕这一点而转的。
北虏、西川、东吁、南诏这些国度都要灭掉，特别是跟大虞息息相关的南诏与东吁，是优先于北虏和西川要先灭掉的。
可是想要灭掉南诏与东吁，就不能只考虑南诏与东吁两国，更要考虑北虏与西川两国，毕竟大虞真实现这一目标，对北虏与西川造成的威胁太大了。
所以要怎样解决这一实际问题？
毕竟大虞在此之前，不是没有想过灭掉南诏与东吁，有几次是快要实现了，但最后却都被破坏掉了。
内修武功！！
改革与维新的大势，自然而然就掀起来了，对内政，对军事，对经济，对文化，对其他……一系列的线头都能揪出来了。
可大势归大势，线头归线头，到底该怎样具体做起来，叫上上下下的人，全都能归拢到新时期下的新形势中，是楚凌必须要考虑清楚的。
“军器监在原有的基础上，在京畿道所辖诸府县获得大批土地与矿藏，卿在接下来这段时日，身上的担子可不轻。”
虞宫，大兴殿。
楚凌稳坐在龙椅上，看着坐于锦凳的苍卜，语气铿锵有力道：“筹建一批冶炼、锻造、木料、皮料、桐油、石料等军器监直属工坊，涉及到工坊的核心工匠及学徒，上林苑将能给的全都给了。”
“但仅是这些人还远远不够。”
“这批直属工坊有近百座之多，且散布于京畿道各地，除了管理以外，最头疼的莫过于人员管理。”
“京畿道刺史府奉旨聚拢了数万青壮，这些群体与分流到驰道、水利、营建等方面的不一样，他们不拖家带口，一人吃饱全家不饿，这对中枢，对地方而言，都是不可控的危险因素。”
苍卜的后背生出冷汗。
在地方任职这么多年，他如何会不清楚这意味着什么，而京畿道刺史府聚拢的这些青壮，是先前遭了灾，遭了难，在他们之中，有不少是父母饿死了，病死了，有些事在此基础上，妻儿饿死了，病死了，这使得他们心里没了牵挂。
这样的人，敢在地方扎堆，必出乱子！
“宋纪在过去，奉行朕明确的以工代赈，关于这部分的心得与经验，他都汇总了，朕也交给卿家了。”
看着表情有所变的苍卜，楚凌表情不变道：“这数万青壮的划分，宋纪在此之前，也帮卿家分好了，确保同籍者不会扎堆出现。”
“卿家需要做的，是叫这数万青壮在京畿道各地筹建的直属工坊扎根下来，为军器监提供各类原料的同时，也要确保他们能赚到钱财，叫他们看到希望，至于他们婚配的事，其中表现优异的，可优先帮着解决。”
“陛下放心，臣定会办好此事的！”
苍卜起身，抬手朝御前作揖拜道：“接下来这段时日，军器监将以此为重中之重，务必确保这些青壮的分流与安置。”
“除了这些，军器监还要做好储仓，勘探等各项事宜。”
楚凌向前探探身，盯着苍卜道：“中枢所辖军器监，是为国朝制造各类军械兵器的，可先前呢，军器监糜烂成什么了。”
“武库所储那些够支撑起中枢打几次仗？”
“北虏、西川两国派遣使团来访，真就是为跟我朝修复关系，卿在地方任职多年，其中的道理不会看不明白吧？”
“臣明白。”
苍卜顺着话茬道。
“既然明白，那就放开手脚去做。”
楚凌正色道：“此前查抄的一批赃银赃产，划拨到军器监名下的，足够支撑起军器监今岁的部署。”
“至于以后的，朕会为卿解决的。”
“朕对卿就一个要求，把分到军器监的人管好，把要建的直属工坊建好，将军器监给朕抓好！”
“臣领旨！！”
苍卜作揖表态道。
别看楚凌讲的那样容易，可对苍卜而言，这压力与担子是极重的，牵扯到这么多人，涉及到那么多地方，这其中不知要出多少问题与麻烦，千头万绪之下，什么都需他这位军器监主官来抓好，管好。
别叫朕失望啊。
看着苍卜离去的背影，楚凌露出复杂之色，苍卜承受的压力，楚凌是知道的，可知道归知道，这件事必须要做好。
因为这关系到核心基本盘的打造。
大虞治下的土地兼并是比较严重的，有兼并必有破产群体，这些失去土地的群体，如果不妥善安置的话，要么就沦为被藏匿人口，要么就流窜各地，要么就揭竿起义，可不管是哪一种，都不是楚凌想要看到的。
所以楚凌要设法进行安置，故而集约型手工制造业这一计划，就悄无声息间在京畿道试行起来了。
为确保此计能够有效试行，并且在这过程中不断完善与总结，楚凌能够想到的就是军工了。
先紧密围绕这一层面进行，尽可能的去吸纳破产群体，确保京畿道及周边道府县的安稳，是楚凌必须要做到的。
如果说连大虞核心府邸，楚凌都无法确保绝对安稳，动辄就出现乱子或动荡，那传到更远的地方，会叫天下的人，乃至是敌国的人，怎样看他这位大虞天子？
是真没有本事？
还是优柔寡断？
不管是哪一种，这要形成了共识，危机就随之到来了。
“陛下，都水监亓鹭求见。”
在楚凌思虑之际，李忠出现在殿门处，毕恭毕敬的作揖道。
“宣。”
楚凌眼神坚毅道。
不多时，亓鹭就走进殿内。
“臣…亓鹭，拜见陛下！”
“免礼吧。”
楚凌看了眼亓鹭，起身朝一处走去，“京畿道刺史府这边，今下的压力太大了，宋纪要做的事太多。”
“特别是牵扯到水利这一块，宋纪不止一次给朕上过奏疏，言明其中涉及到的太多，这非京畿道刺史府所能兼顾到的。”
“这次召卿过来，就是让都水监派遣能官干吏，分赴到京畿道各地，去主持各处水利整饬与扩建诸事。”
讲到这里时，楚凌停到一处，抬头看着眼前所挂舆图，而看到这些的亓鹭，心中生出了惊意。
自他赴任都水监以来，一直在整饬都水监，特别是查先前的账，为此有一大批人被抓了起来。
可在看到这幅舆图时，他才知道天子为何对诸监要求如此严，因为在京畿道这边，有大批的事需要解决了。
先前的一次雪灾，是抓了不少贪官污吏，魑魅魍魉，也查抄了很多赃银赃产，这其中归还了一部分，可也有不少受灾百姓是没有出路的。
为此京畿道刺史府推动以工代赈，而这件事吧，随着时间的推移，随着中枢的一些变动，导致了另一情况出现。
即京畿道周边的道府县治下，一批批流民涌进京畿道治下，这件事出现之初，宋纪就向御前呈递密奏了。
楚凌也知这是有人推动的。
可事情既然发生了，不能简单的围追堵截，不叫这破产的流民聚于京畿道，楚凌比谁都要清楚，真要有这种事发生，那就等着有人借此煽动是非吧。
为此京畿道治下接济的群体不断攀升。
过去查抄的那些钱粮，有不少都拨给了京畿道刺史府，楚凌花在自己身上的，可以说是微乎其微。
“陛下，臣请旨带队赶赴京畿道刺史府，与宋纪对接此事。”在楚凌思虑之际，亓鹭作揖拜道。
“牵扯到京畿道水利整饬诸事，虽说是京畿道刺史府过去主抓，但各地的情况不一，臣等必须要先了解清楚才行。”
“允。”
楚凌言简意赅道。
说实话，楚凌对苍卜、亓鹭他们争取了不少时间，叫他们先把各自的打扫干净，叫他们熟悉中枢的时局，叫他们能从快适应新的位置，如果这样，让他们去为自己分忧，还不能把担子扛起来的话，楚凌会毫不犹豫的换人来做！
楚凌想给他们时间，可谁给楚凌时间啊？
更别提在今下的大势下，楚凌还要做一件更大的事，以此为大虞打出三到五年安稳时期，没有这个时期，很多事都无法铺设开，正统朝的大臣，特别是在中枢的，不是那么容易做的。
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