寰宇大明 第六章:税务改革

小说:寰宇大明 作者:咔咔咘咘 更新时间:2024-08-04 20:38:38 源网站:顶点小说
  接近五点,朱一鸣结束了与徐光启谈话,昂首挺胸大步走向了奉天门,这是他第一次见文武百官,心里还是有些紧张。

  五点钟的天空还是黑的,前面有两个小太监提着灯笼,后面跟随者一大堆的宫女,两名锦衣卫力士拿着五伞盖、四团扇;几名内侍,拿着执伞盖,“武备”,还有二扇,一大群人晃晃悠悠的在乐器的声音中来到了奉天门,然后各司其职的站好,朱一鸣坐到了御座上。

  坐好之后的朱一鸣,看到广场上的几百人被冻得瑟瑟发抖但仍然正襟危立,心情莫名好了很多。

  乐声停止了,然后一位太监喊了一声:“上朝!”……不,这是电视剧上瞎编的,反正明朝是没有这一段,而是还有更复杂的流程要走。

  朱一鸣安座后,再鸣鞭,鸿胪寺“唱”入班,左右两班齐进御道,再排班。此时文官“北向西上”,武官“北向东上”,公侯、驸马、伯自成一班(勋戚班),居武官班前而稍离。

  然后行一拜三叩头礼,行礼毕,鸿胪寺官对御座宣念谢恩、见辞员数(ps:就是没有资格进来面圣,或者辞官的人),这些人已于前日在寺具本报名,此时在庭下或午门外遥行五拜三叩头礼。

  若边方奏有捷音,“大者宣露布,小者具奏本,俱于早朝未奏事之先宣布,所以张国威而昭武功也”(ps:就是边疆打仗的有没有胜利,有没有捷报传来)。然后,进入早朝最重要的环节——奏事。

  鸿胪寺官唱奏事,各衙门以次进奏。俗例,各官奏事之先,“皆预咳一声,文武班中,不约而同,声震如雷,俗私谓之‘打扫’。”然后“从班末行至御前跪奏,毕即复位”。奏事不用口语,而是大声朗读本章,如史云“吕震聪明绝人,每朝兼奏三部尚书事,诵牍如流。”

  朱一鸣已经做好了一句听不懂的准备,因为朱由校的记忆中,就有这么一段。

  这位老祖宗在即位后,只上过两次早朝。作为一个文盲,一句话也没听懂,一个命令也没有下达。都是下面的大臣说什么,他就听什么。

  电视据里经常看到这样的画面,皇帝端坐于龙椅之上,下面正直的大臣和邪恶丞相的一伙就黄河有无发生水患展开激烈辩论。正直的大臣在朝堂上孤立无缘,向皇帝哭诉说黄河水患已经引发灾难,请求派员立即赈灾。而邪恶的丞相和他背后的官僚体系一直在打压正直的大臣,说黄河水患根本没那么严重,而且已经解决。正直的大臣被邪恶丞相一伙逼的无路可走的时候拼死一搏,拿出杀手锏,终于始皇帝相信黄河发生水患,下旨由正直的大臣去赈灾。做完决定就在群臣高呼吾皇万岁万岁万万岁的欢呼声中退朝了。

  虽然朱一鸣是听的云里雾里的,但觉得朝堂上也没有那么复杂,看来现在明朝的官员品行还是可以的,没有将私底下的龌龊事弄到朝堂上来。

  在最后,有一件事倒是听了个大概,就是后金,也就是女真人一事,大概意思是说:“辽阳失守后,河西军民全都奔逃而去,自塔山到闾阳方圆二百余里,荒无人烟,京城为之大为震惊。”

  自萨尔浒之战后,明朝越发的萎靡,今年三月份,努尔哈赤率领的女真人攻克了辽阳和沈阳,导致明朝丧失了东北大部分的统治权,只剩下了一个重镇广宁。

  一位叫江秉谦的御史,发表了自己的意见,要追叙熊廷弼以前防守辽地的功劳,并且说应当追究郭巩等人的责任。

  所以这个事情朱一鸣发表了自己的意见:

  “假使廷弼在辽,想来不会弄成这样。朕决定起用熊廷弼,尔等以为如何?”

  下面几百人喊道:“皇上圣明!”

  然后……没有然后了,两个小时的早朝就这样结束了,朱一鸣回去补觉,官员们各自回到办公室处理办公去了。

  上午十点左右,睡了一觉重新精神奕奕的朱一鸣,在召见了三位辅政大臣,刘一燝(zhu)、叶向高和左光斗。

  刘一燝今54岁,是一个瘦瘦的老头,叶向高已经62岁了,白发苍苍的仿佛随时会被风吹倒,而左光斗则年轻了许多,只有46岁,相比其他二人精神了很多。

  这三位大臣在历史上都是与阉党斗争的高手,都是正面人物,历史评价很高,就是不知道会不会支持这次的人口大普查。

  一番客气之后,朱一鸣正式开始了讲话:

  “三位爱卿,朕已登基半年有余,在各位大臣的帮助下,国家还算太平,但朕感觉国力在变弱,特别是自萨尔浒之战后,国家的风气一天不如一天,你们觉得为何会这样,如何才能重振我大明?”

  三人对视了一眼,他们感觉今天的皇上不太一样,好样变得聪明了许多。

  “皇上圣明,微臣认为,只要皇上少去干那些木匠的活,认真处理朝政,收回批红权,定能使我大明延寿万年!”

  这是最年迈的叶向高,虽然已经是花甲之年,但说话还是铿锵有力,没有一点耳背的迹象。

  “木匠朕还是想去弄的,但会注意分配时间,此事不要再谈,今天让你们来,就是想听你们谈一谈,我大明目前最大的问题在哪里?”

  朱一鸣脸稍微红了一下,但是没有放弃偷懒的权利。当然,他也不是喜欢做木匠,而是要为亲自搞发明创造找理由,身为一个科学家,不可能全部时间搞政务。

  叶向高拱手回答道:“回皇上,微臣以为,税制乃是我大明目前最大的问题,自万历帝下令征收矿税及三饷(辽饷、剿饷、练饷)以来,子民已是哀声载道,想以前历朝历代,因此事导致亡朝的数不胜数,不可不防啊!”

  “但税收乃是国之本,你们可有比较好的方略?”

  “皇上,臣等以为,应立刻停止征收矿税,减少商税,增加税关,促进商业发展,此举为上上之策!”

  “三位爱卿都这么认为的吗?”

  只见三位大臣同时点了点头,表示认可。

  朱一鸣点了点头,然后站了起来,说道:“朕近日也研究了一下我朝的税制问题,朕有一些想法,三位爱卿且听听看:

  朕也听闻,一些太监出去,说是征收矿税,基本上等同于明火执仗的抢劫。他们指定哪块土地下有矿藏,就要地产所有人缴纳矿税。那些矿监毫无顾虑的在全国横行,敛财的手段几近疯狂。朕也觉得,矿税敛财的危害是毁灭性的,因此,朕以为矿税肯定要取消的,而且要将那些中饱私囊、贪赃枉法的人全部进行公审,就在当地县衙进行,由锦衣卫负责。”

  “皇上圣明,臣等为天下黎民百姓感到庆幸,圣上此举定会流芳百世!”

  从三人的表情上就能看出来,他们很激动,根本没想到今天会有这么大的收获。

  “嗯,这件事朕满足了你们,但朕现有一事,你们定要办好!”

  “皇上请讲……”三人心里又有些小忐忑,不知道朱一鸣会给他们出什么难题。

  “众位爱卿都知道,先有国后有家,一个完整的国家是大家一起赚钱的基础,是子民能丰衣足食的前提。这些大道理你们比朕清楚,朕就不多说了。

  但是税收的问题是一个矛盾,所有人都不想缴税,可不交税怎么保证国家机构正常运行,官员的工资怎么发,国土怎么保证,水利怎么修理?

  所以,朕今日一早召见了徐光启,交于他一事,对全国子民进行进行人口大普查,发放身份证件,以及各商户营业执照,土地所有证,完善黄册等等,统计我大明国内所拥有的人力资源及土地资源,彻查各地篡改黄册之事。

  今后,国内一切税收及关于土地争执,只认证不认人,由徐光启带领宦官完成此事,你们可以与他进行交流,有不同意见亦可提出。

  朕会逐步放开茶、盐、酒等榷货,促进商业的发展。但此事进行的同时,你们大臣们要给朕完善一部全新的税法,朕要合理合法的进行征税。

  朕有以下要求:

  取消之前所有税收,只收三种税,既农业税、商税以及进出口关税,农业税即为农耕者所缴纳,百之取三;商税百之取八;进口关税百之取十五;出口关税百之取二十。

  税收由户部独立开来,增加财务部,负责全国税务营运以及分配。朕要将税收取之于民、用之于民,集中国家之力办大事。

  财务部下属官员需依法办事,由锦衣卫监督,你们拟定好税法之后,各官员上任之前需学习考核,通过者发放资格证。

  全国各商户如若想合法经营,必须办理营业执照,注明经营范围,且具有税号及商户代码,二者不同,商户所属车马也许具有编码,费用问题朕会亲自定夺。

  营运前,各商户自行报税,不再强行缴纳,报税者发放税收证明文书,持此文书者,全国通行,无序再行报税。不报税者,不受国家保护,任何部门都有权利缉拿,所缴获钱财及物品上报各地税务部门,完税后,归缉拿者所有。

  采矿业朕会酌情放开,发放采矿许可,可但凡准备进入矿业者,需缴纳保证金,且须有锦衣卫入住,禁止无证私采……

  鼓励置办工厂,招收流民生产,凡有此行为者,发放特殊执照,税收可减免百分之一。

  既经商,又具有土地者,所有税收按照商税执行。

  彻查各地官员、进士、举人及秀才免税土地,如有偷税者,补税或交出土地,国家给予补偿。(ps:在明朝,进士可以有2000亩免税,举人为400亩,秀才为80亩。)

  ……”

  “三位爱卿以为如何?”

  朱一鸣喝了一口茶,将连日来关于税收改革的问题说了一遍。

  “皇上,这关税太高了吧,而且怎么预防造假的问题?”

  “不,朕恰恰觉得关税太低了。你们如果知道,我大明出口的瓷器及茶叶,百金之物到西方能卖千金,还会觉得高吗?”

  三位辅政大臣看着朱一鸣,惊讶的张开了嘴巴……
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