自1869年到1880年这11年间,古巴殖民地的地位经历了翻天覆地的变化。

  在波旁王朝时期,古巴是西班牙最重要的殖民地,也是西班牙财政收入的主要来源之一。

  当时的西班牙本土并不发达,虽然也有一定的工业和经济规模,但税收大多都被贵族和下级政府截留。

  有大量的农民依附于贵族的土地,贵族直接向这些农民征收土地租金和农业税,教会还要再加收十分之一的什一税。

  这么做的后果不仅导致西班牙政府无法获得足够的财政收入,也导致西班牙民众背负了好几座大山,生活状况惨不忍睹,生活水平糟糕透顶。

  自普里莫首相的改革和两次五年计划之后,西班牙本土的现状获得了极大的改善,古巴殖民地的财政收入也就没有那么重要了。

  自上一次提出置换古巴殖民地的提议已经过去了一段时间,目前就政府官员和议会的反应来看,这件事并非无法促成。

  只要能用古巴殖民地换来一些还算值钱的土地,或者说有战略价值的土地,就能安抚民众的情绪。

  至于政府官员和议员的意见,某些情况下是可以忽略的。毕竟在首相卡诺瓦斯和国王卡洛的意见完全一致的情况下,其他的官员和议员是没有资格拥有其他意见的。

  随着电力的普及和有轨电车的建设,第二次工业革命也在轰轰烈烈的进行当中。以德美为首的新兴列强在第二次工业革命中综合国力会快速提升,美国对古巴的野心也会不断的放大。

  虽然西班牙的综合国力也在不断的增长,但说到底,潜力还是不如美国这个面积高达数百万平方公里并且拥有数千万人口的国家的。

  虽然卡洛也不怕美国人对古巴的觊觎,但正所谓只有千日做贼,哪有千日防贼的道理,对于古巴这块烫手的山芋,该放手的时候还是要放手的。

  更重要的是,此时尚处于欧洲列强瓜分非洲的前期,世界范围内也有许多价值极高的殖民地还没有被发现其价值。

  如果能够在此时将古巴殖民地置换出去,西班牙有希望换到非洲的一些重要殖民地,也有希望换到中东地区的部分土地。

  非洲距离西班牙本土较近,一些殖民地有希望和西班牙现有的南摩洛哥殖民地,刚果领地以及几内亚殖民地连成一片,对西班牙来说也算是不错的选择。

  而中东的土地自然不用多说。作为全世界富含石油最多的土地,只要能在中东地区获得一片土地,未来西班牙在石油方面就不会有任何困扰。

  石油是未来100年甚至200年内最重要的战略物资,手中掌握越多的石油,西班牙在未来的国际形势当中就会占据更多的主动权。

  当然,也得有足够的军事实力来守住这些拥有石油的土地。毕竟后世有一句话也是相当出名的,那就是石油会滋生美军。

  如果小国家发现了油田,往往并不是一件好事。不仅油田会被强国占据,就连自己国家的内政也会被其他强国干涉。

  如果要把古巴殖民地置换出去,那么卡洛的目标也就只有非洲和中东这两块地区。

  在非洲和中东地区拥有殖民地的国家并不多,能和西班牙达成交易的,实际上就只有英法两个殖民强国外加葡萄牙这个已经衰弱的殖民帝国。

  虽然英国在非洲拥有大片殖民地,但开普殖民地这样重要的殖民区域,英国人是绝对不可能放手的。

  古巴殖民地虽然具备一定的经济价值,但明显不值得英国人这么重视。如果要和英国人互换殖民地的话,能够换到的区域基本集中在西非,包括英属冈比亚殖民地,英属塞拉利昂殖民地和英属黄金海岸。

  当然,英国人能付出的并不止这些小型殖民地,还有经济价值同样很高的中东地区。

  理论上的中东地区仍旧掌握在奥斯曼帝国的手中,但英国对于中东地区的渗透已经初具规模。

  早在1861年,英国就和中东地区的巴林签署了条约,巴林也由此成为了英国的保护国。

  凭借着巴林这个中转站,英国能对中东地区施加更大的影响力,并且有希望在奥斯曼帝国完全衰弱之后全面接收奥斯曼帝国在中东的势力范围。

  在中东地区没有国家能和英国进行殖民竞争,毕竟这片土地距离英国的核心殖民地印度并不遥远。

  有实力和英国竞争的法德俄三国明显鞭长莫及,他们的手都伸不到这里。

  如果考虑到中东地区带来的收益,和英国人互换明显是最有好处的。英国人能够提供的条件更多,甚至还能包括澳大利亚的采矿权等等。

  澳大利亚拥有极其丰富的矿产资源,其中就有工业及其需要的煤矿,铁矿和其他金属矿产。

  西班牙国内虽然也有煤铁矿,但总体规模并不多,无法撑起一个产量极大的工业强国。

  这也是卡洛想要不断开拓殖民地的原因,因为西班牙本土现有的规模和潜力是无法和英法德这样的超级列强对抗的。

  法国能够和西班牙互换的殖民地规模与葡萄牙相差不大,而且法国放弃西非殖民地的概率极低,基本上是不可能与西班牙达成合作的。

  这其实也代表着西班牙的选择只有两个,要么和英国人达成合作拿到西非和中东的土地,要么和葡萄牙人达成合作获得葡萄牙人控制下的刚果王国。

  虽然刚果王国能和西班牙的刚果领地连成一块,但实际价值肯定没有英国西非殖民地外加中东土地合起来的价值高的。

  而且葡萄牙的综合实力更差,这有可能促使美国更早的发起对于古巴殖民地的战争。

  要是让美国过早的崛起,那将来想要解决美国这个麻烦就更加不容易了。倒不如和英国人达成合作,让英国人获得古巴,美国也得掂量掂量自己是否拥有挑战大英帝国的底气。

  美国无法获得古巴殖民地的情况下,想要崛起就变得更加困难。卡洛可不怕美国人盯上菲律宾,虽然菲律宾相较于西班牙本土间隔了万里之遥,但菲律宾距离美国本土同样也不近。

  菲律宾殖民地距离美国西海岸大约1.1万公里,加里曼丹岛距离西班牙东海岸同样也只有1.1万公里左右。

  这可不像是美国人家门口的古巴,如果美国想要跨洋侵占菲律宾殖民地,卡洛也不介意让美国人感受一下西班牙自工业革命以来的变化。

  反正现在的美国还是个软柿子,给欧洲列强造成不了太大的威胁。要等到一战以后,美国获得了一定的利益之后,再想要将其当成一个软柿子可就不那么容易了。

  综合考虑之下,卡洛更愿意和英国人达成合作完成殖民地的互换。

  从历史上英国的殖民地发展也能看出,英国人对于非洲殖民地的开拓,主要目的还是为了完成埃及和南非殖民地的连线。

  最终英国人也确实完成了南北两块非洲殖民地的连线,这片庞大的殖民地中并不包括西非,这也代表着在英国人的眼中,位于西非的殖民地并没有那么重要。

  虽然大概率能够获得英国人在西非地区的殖民地,但这并不代表没有坏处。

  目前在西非地区进行殖民的共有三大列强,也就是英法外加西班牙。

  如果西班牙全面接手英国的西非殖民地,这也代表着以后在西非地区进行殖民竞争的就只剩下法国和西班牙。

  三足鼎立或许是比较稳定的,但两国相争必有一伤。西班牙要想完成对西非殖民地的整合,就必须得直面应对法国人带来的压力。

  历史上的英国确实完成了埃及到南非殖民地的连线,但法国人也不是没有成果。

  法国获得了西非和北非的大片殖民地,虽然这里的大片土地都是沙漠地区,但殖民地的总面积和矿产资源的数量除了英国获得的殖民地之外,也足以问鼎列强第二了。

  要知道,一战时期贵为世界第二强国的德意志帝国,在非洲殖民地的争夺中也只获得了一小片没什么价值的殖民地。

  这也足以证明非洲殖民的激烈,稍有不慎,就可能酿成西班牙和法国之间的殖民战争。

  好消息是,在三皇同盟尚未破裂之前,法国是不敢和西班牙撕破脸皮的。

  一旦迫使西班牙倒向了三皇同盟,法国所面临的可就是欧洲大陆对法国的彻底封锁了。

  而三皇同盟的破裂时间到底是多久呢?历史上三皇同盟的破裂时间是1887年,但在这个世界或许并非如此。

  俄土战争极大破坏了奥匈帝国和俄国之间的关系,战后的和平谈判又极大程度的破坏了德国和俄国之间的关系。

  随着德国和奥匈帝国之间的盟约签订,俄国反而成为了三皇同盟当中的外人。

  法国人自然也看到了三皇同盟破裂的可能性,法国政府正在不断的拉拢俄国,试图组建法俄同盟来和德奥同盟对抗。

  不过目前的俄国政府明显还没有做好打算,他们一边在和法国资本进行接触,另一边又没有打破和德奥两国的条约,这也让所谓的三皇同盟仍然存在,欧洲的局势也得以和平。

  既然已经确定要和英国人置换殖民地,那么接下来要做的,自然就是置换殖民地之前的一些舆论布局了。

  西班牙总不能直接找到英国政府商谈殖民地互换的事情,这样一定会引起英国政府的警惕和怀疑。

  想要置换殖民地,就必须得有一个看起来相当合理的理由。这样不仅能让英国人放心的和西班牙政府进行商谈,也能安抚西班牙民众,确保损失古巴殖民地不至于引起民愤。

  促使西班牙政府放弃古巴殖民地的最好理由,就是古巴殖民地的叛乱不断,让西班牙政府不堪重负,主动选择放弃。

  这虽然是个很好的理由,但在散播消息的时候,也需要把握一个度。

  本来西班牙就是主动放弃古巴殖民地的,要是散播的消息太过严重,难免会让英国政府坐地起价,导致西班牙获得的利益更少。

  为了确保殖民地的顺利置换,卡洛更是主动召开了一次内阁会议,要求外交部门和殖民地事务部门之间密切配合,推动古巴殖民地的置换。

  当然,在置换古巴殖民地之前,西班牙要做的就是尽可能从古巴殖民地吸纳支持西班牙的人口。

  虽然古巴殖民地中的大部分人都想要独立出去,但还是有少部分西班牙移民愿意继续臣服在西班牙的统治之下。

  在西班牙的统治之下,古巴的安全还是能够保证的。但要是独立出去的话,人口堪堪过百万的古巴在其他列强面前可没有任何反抗之力。

  西班牙的殖民统治确实残酷,但这不代表欧洲其他国家的殖民统治就善良了。

  如果不能保证古巴的完全独立,有相当一部分西班牙裔移民宁愿继续留在西班牙的怀抱之下,至少他们在西班牙的殖民体系当中能够成为一等公民,利益也能得到足够的保证。

  虽然都是欧洲移民,但在不同的国家,不同的移民也是有不同的待遇的。

  就拿美国来举例。在和平时期,不管是英国,德国,法国,俄国,还是意大利的移民,大家都是白人,自然会被一视同仁。

  但等到战争时期,和美国交战国家的移民,在美国国内也会受到一定的歧视和针对。

  一二战时期移民到美国的德国人就受到了这样的待遇,状况相较于其他白人移民来说,也能算得上凄惨了。

  当然,不管什么时期,白人的待遇始终是要比其他种族的人口要好的。

  部分白人选择移民到国外的原因,也正是他们在外国可以享受到高等公民的待遇。这个时代对于黑人来说是相当残酷的,甚至各殖民地和移民国家的法律基本不会保护黑人的利益。

  哪怕是获得自由民身份的黑人奴隶,他们的利益仍然不会得到保护。

  这一点从后世也能够看出。哪怕到了21世纪,白人警察仍然可以肆无忌惮的向黑人开枪。

  只要事件不被舆论发酵,白人警察不仅不会获得任何处分,反而还有希望获得几天的带薪休假。

  而黑人警察就完全不同了。只要有黑人警察枪杀白人的事件爆发,很快就会演变成席卷全美国的政治事件。

  在后世都如此,更别说这个混乱的时代了。1880年的美国白人枪杀黑人是很常见的,特别是那些颇有权势的白人家族,杀几个黑人也不会受到惩罚。

  至于黑人反杀白人,那是万万不可能的。因为在此时的美国,政府从上到下都奉行着种族隔离政策。

  黑人只能居住在偏远的乡下和混乱的贫民窟,繁华的城市中很少能够见到黑人的踪影。

  就算能在繁华的纽约看到黑人,这些黑人也绝对是地位最低的那一批。相较于黑人群体中地位最高的那些人,反而是给白人当牛做马的奴隶更容易进入大城市。

  在美国的议员,资本家和政府官员基本都是白人的情况下,美国黑人的待遇和状况可想而知。

  当卡洛和首相卡诺瓦斯确定了置换古巴殖民地的政策之后,内阁官员们没有任何一个人站出来反对。

  他们也不傻,知道自己手中的权力是谁赋予的。要是这样的提议是内阁成员提出来的还好,至少证明他们是有资格进行反驳和辩论的。

  但这样的提议是首相和国王亲自提出来的,哪怕内阁其他成员都不支持这样的想法,他们也是无法阻止这样的情况发生的。

  更何况,早在上一次的讨论当中,西班牙内阁政府对于置换古巴殖民地就保持着相当暧昧的态度。

  明确反对的内阁成员也确实有,但并不多。更多的内阁大臣们保持着模棱两可的态度,只要这件事不用他们负责,他们是不介意顺水推舟,附和首相及国王的决定的。

  西班牙政府做好决定之后,各种舆论机构也行动了起来。

  首先是古巴政府方面,需要放任一些西班牙的反对者策划反抗活动。

  当然,这样的反抗活动需要保持在一定的规模,至少不能对古巴殖民地产生影响。

  要是在此期间古巴爆发大规模反抗的话,就算最终殖民地也能成功置换,古巴殖民地的价值肯定也会大打折扣。
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