第153章税务总府衙门
崇祯继续道：“第三，设立税务总府衙门，将税收从户部剥离出来。”
皇帝今日真是语不惊人死不休啊，每一句落在官员耳朵里，都震得人心里发颤。
那颤抖的声音，是财富破碎的声音。
为什么？
古代的财政和税政是合在一起的，都在户部管理。
大明朝的税务有户部十三清吏司的官员对全国各省的税负责。
十三清吏司各司的老大是户部郎中。
不过，执行者其实还是地方的官员。
例如山东省的税收，就有户部山东清吏司的郎中负责，这个郎中平时人在京师，是属于京官，可能收税的时候会过去一趟。
税谁来收呢？
肯定是当地的知府和知县了。
大明朝施行两税法，夏天收北方的麦子，秋天收南方的水稻。
例如去年夏天，山东青州府的知府，就会派人去通知各县的知县要收税了。
而知县们就派出差役，带着工具，挨家挨户开始收粮。
那么，这个过程中，税收的实际权力其实是掌握在知县和知府老爷手里的。
为何古代有句话是这么说的？
三年清知府十万雪花银。
这是说的税收中的耗羡。
这也说明了税收的权力是在知府手中。
这就是问题！
这是大问题！
税收权若是在知府手中，就会出现权力挟持的现象。
什么叫权力挟持？
例如，青州府的知府，在收税中贪污了很多税，或者勾结地方的乡绅漏税，被查出来了。
好，现在干掉这个人，就会影响民政。
因为知府不仅仅收税，平时更多的是管理地方民政。
那么你在干掉他的时候，就有顾虑了。
最好的方式就是权力切割分离，知府就对民政负责，税收由专门的地方衙门来，这个地方衙门可以直接向中央朝廷的税务总府汇报。
如果收税在出现贪污，就可以放心大胆干掉人，而不必担心影响其他方面。
而且切割了知府的权力，权力越清晰，责任也就越清晰，出了问题，追责也更方便。
崇祯瞥了一眼众臣，他看见好几个人身体在晃动?想说什么?又不敢说什么。
无所谓，他们心里反对就反对去吧。
这场改革本身就是从上至下的?有意见憋着?谁敢搞事情就滚蛋！
“这个税务总府他们的总府史，由毕自严兼领?十三清吏司全部调过来！”崇祯慢条斯理说道，“省、府州、县?每一层都必须驻派税务衙门?税务衙门直接向税务总府汇报，所有税务相关事宜，全部有各地税务衙门统管，其余人一律不得插手！”
皇帝的声音清晰地传入耳朵里?大家心里洼凉洼凉。
这太狠了！
每年收税之际?就是各地官员发财之时。
皇帝你这样玩，是要咱们重新在下面送钱啊！
你不要以为这样，就真的杜绝贪污了！
不就是重新送钱的事么！
送出去，很快可以赚回来！
崇祯道：“吏部要全面配合农政院、税务总府的督办和组建。”
王永光立刻出列道：“臣领旨！”
“户部从今年开始全国测量土地，朕今年就需要一份最新的大明土地汇报?以前的黄册就不要拿来糊弄朕了！”
“还有人口户籍，与土地一并给朕。”
“是！”
既然第一个十年是解决吃饭的问题?倒是把农政和税政给梳理了出来。
这才是解决吃饭最重要的政策问题。
大明朝却的真的不是粮食，也不是田?更不是勤劳的人民。
而是良好的政策。
“第四、即日起，顺天府开始试行银票?由皇家票号发行?银票可抵税。”
皇帝此话一出?终于有人忍不住了，是钱龙锡，他大声道：“陛下……”
“钱阁老先不要激动，此时朕不劳烦钱阁老，朕自会找人操持。”
“陛下，臣不是这个意思。”
“朕知道你是什么意思，先咽回去。”
“是！”
钱龙锡还能是什么意思？
银票推行，这简直就是大炸弹，比税务剥离还狠！
为什么这么说？
大明朝干什么最赚钱？
税收啊！
为什么收税最赚钱？
因为税收无法标准化啊！
为什么无法标准化？
因为税收大多数交的是粮食。
粮食要运输，京杭大运河有13万支运兵，负责每年的漕运运送税粮，他们是要吃饭的。
还有收粮食的那些差役也是要吃饭的，这些人吃的饭，拿在手里的，可都不是从朝廷的税粮里扣，是老百姓承担。
这就是耗羡。
至于一个人吃多少呢？
还不是凭着知府一张嘴就可以了。
这就是没有标准化。
但如果用银票来抵税，运输起来就方便多了，人员大大减少，肥水自然就跟着以肉眼可见的速度缩减了。
这尼玛要是银票真的全国推行了，许多官员口袋的收入，将会大大的减少啊！
不仅仅是运输的耗羡，例如税收时贼恶心的踢斛，基本上也就消失了，还想要通过恶心的手段来多敲诈税，是不可能了。
崇祯笑了笑道：“今日就说这么多，全部都记下来了么？”
方正化出列道：“都记下来了，请陛下过目。”
崇祯拿过来看了一眼，没有异议。
他说道：“退朝。”
说完，转身便离去。
为什么这一次的新政只有这几条？
为什么各种廉政公署、检察院、地方常务武装力量各种政策不一股脑儿的全部塞进来？
那不现实。
塞太多，也无法消化。
目的不是已经提了么？
粮食！
吃饭！
所以，这几条都和吃饭有关系，和农民有关系。
所有得事情，都得一步步来，想要一口吃成一个大胖子，不可能。
不但不可能，还可能被撑死。
退了朝后，官员们都沉默地离开皇极殿。
外面被打得一瘸一拐的周士朴看见大家都出来了，他便走到韩爌面前：“韩阁老。”
他肯定是出了钱的，不然这二十棍子下去，他怕是站不起来了。
不过肯定是打伤了的，不然不好交差。
“周大人没事吧？”
“怕是要卧床些时日了。”
一边的钱龙锡叹了口气：“其他的我倒是不说什么，这银票，恐怕就很难推行。”
周士朴一听要推行银票，神色一变：“陛下还推行银票？”
“是。”
“不可能，没有人愿意接受银票！”周士朴压低声音，深怕被人听到，“陛下想得太简单了！”