第三十七章 第一件事
李利心想,我连共和国的宪法都不知道,怎么会知道汉朝的三互法。于是便摇了摇头,道:“不知,可这与我欲娶亲有何关系?”
贾诩叹道:“自然有关系。朝廷三互法规定,地方之长,不得回原籍任官,亦不得在婚姻之家所在州郡任官。惠民欲娶世家女,天下皆可,唯河东不行。”
听了贾诩解释,李利这才明白过来,汉朝还有这规定。也就是说,他李利是北地泥阳人,他就不得担任北地郡太守以及泥阳县令;他妻子如果是某郡某县人,他也不得在某郡某县担任太守和县令。当然,担任副职则没有这个限制。三互法还有更严苛的规定,里面太过于复杂,一时也难以说得清。
既然有这个规定,李利也只能悻悻作罢。他倒也明白,现在凉州军上台,掌控朝廷,他也是既得利益体系中的一员,自然要以身作则,维护朝廷威严和规矩,不然你自己都屡次踏线的话,还怎么用规则去约束天下人?
李利想要在河东打开局面,但各大家族却又对他心生抵触。想了想,李利就对贾诩道:“行,暂且先不去管,先把家底摸一摸再说。”
府库、册簿都在那里,就算里面的记载有水分,是假的,那也比没有的好。几天之后,各县的县令、县长都带着各种册簿赶了过来拜见新的上官。李利把东西大致一看,心里基本上就是冰凉一片了。
汉朝的赋税分成几大块,田租、人头税(口赋、算赋)和工商税等等。田租从汉景帝时开始,就固定在三十税一的基础上了。逢灾年还会视情况减免。口赋是向7-14岁的儿童征收的,规定一年出钱20个,汉武帝时为了打仗,从3岁小孩开始收,每人收23钱。汉武帝之后,又恢复旧制。到了汉灵帝时,他为了捞钱,规定从1岁开始收。搞得民间民怨四起,甚至有些出不起钱的人家,生子辄杀。算赋则是向15岁-56岁的人收的,一年120钱为一算。
另外,还有力役钱,汉朝规定男子到了23岁(这个年龄有时候可能是17,有时候可能是20)就要傅籍,然后要当正卒、更卒。那你没空去戍边,那就出钱给朝廷,朝廷拿这钱请别人去。这个钱,一年是300钱。而朝廷拿了钱,经常就发七科谪,让那些犯人去。这样朝廷就不用给钱了。
手工业税、关税、车船税,盐铁税,酒税,林林种种一大堆,但李利却只看到了账面上的数字,而府库里的钱粮却是少之又少。再一看地方上的各项支出,大得吓人。这些钱粮,各级官员的俸禄开支就去了一半,然后这里兴修水利,那里灾年减免,嘿,最后剩下的数字倒是和府库里的对得上。
李利越看越生气,把账本一扔,尼玛的,老子就算是个穿越客,也不是你们能欺负的。真把老子当傻子么。
这几年天下大乱,到处都是造反的草头军,你河东被黄巾军和白波军反复的犁了多少遍了,你们这些官员还会去兴修水利,还会去修桥铺路?
灾年减免这个我可以信,毕竟这几年是不是灾年,以朝廷公文为准。你们在赈灾中搞的鬼我也懒得追究了。但我倒是要看一看,你们在哪里修了渠,又在哪里修了桥?
李利仔细的算了下,一户普通人家,只在家里种田的话,就要负担田租,刍稿税,人头税,更赋钱,还有献费这是什么玩意儿?
生个孩子从1岁起就要给20钱的人头税,给到14岁了,又要开始出120钱。现在亩产这么低,生产点东西可能都不够自己吃的。碰上天灾人祸了,让他们怎么活?怪不得许多人家里生了孩子要么不告诉官府,要么干脆就狠心杀了。
穿越前,只知道汉朝无比强大,无比辉煌。但现在深入了解,却发现,汉朝的子民生活得真的是艰苦啊。
越想心越惊,匆匆忙忙的把麾下的县令们都打发走之后,李利就忙把贾诩给喊了来:“叔父,真是让人触目惊心。正所谓官逼民反,不能再这样下去了。不与民休息,我看这汉朝就算是没有黄巾作乱,诸侯割据,也是要完。”
李利总算是明白了,为什么大贤良师张角一跳出来,顿时就是天下响应,黄巾席卷大半个天下。敢情人家普通百姓早就想要改天换地了。
这些乱七八糟的赋税,再接着收下去,他李利还想发展下去,那简直就是做梦。贾诩听李利讲完之后,不动声色的问道:“惠民打算如何做?”
李利烦躁的摆了摆手,道:“河东诸家还是要继续拉拢,但有些事可以提前开始做了。河东郡自即日起,口钱恢复到7岁始征,14岁止。每人20钱。如有违者,立斩之!”
饭要一口口吃,路要一步步走。李利很清楚,他初来乍到,立足未稳,很多事情只能在心里想,但还不能做。时机未成熟。
但恢复口赋的旧制,谁也不能说他什么,大家还只能欢迎。这本来就是汉朝以前的制度,他又没去更改什么。难道他要惠及河东百姓,各大世家还要拦着不成?谁要是敢跳出来,李利保证他绝对会死得很难看。
贾诩听了,又在旁边补充道:“县乡以下,有三老、游徼、啬夫等人视事,可分兵卒至县乡以下,监三乡等一并推行,召集百姓宣读布告,以免误事。”
汉朝地方的三老,权势很大。他们一般都是要求由五十岁以上有德行,能帅众为善者来担任。但县乡这种地方,基本上都是由读书人说了算。读书人家里,一般也是当地的土豪地主。他们把持着文化权和经济权。这种职位一般也由他们给垄断了。
这些人,在地方的势力盘根错节,指不定就是哪家的人呢。李利要想做事,不把这些人给看紧了怎么行。
贾诩也不想李利第一件事,就弄出什么波折来,所以才在旁边提醒李利。干脆就派部队去监督,让县乡的百姓,切切实实的明白,自己会获得什么样的好处,最最关键的是,要说明这好处,是谁给的。
别李利这边好处给了,人家在下面嘴巴一歪,说成是谁谁谁与太守拼死相争才讨来的恩惠,这就真的是白费力气了。
李利一听,心中反应过来,不禁也是暗赞姜还是老的辣。