第八十一章 封侯拜将
王浩之名，自中原助战卢植、皇甫嵩等人扬名之后，声望又到达了一个新的高度，青州境内有名之士，无不前来拜访、庆贺，连在济南的曹操，也派人送礼来贺。
新任北海太守孔融，正在召集士民，聚兵讲武，下发檄文，亲写书信，准备与青州各州郡通声连气，共同谋划讨伐黄巾军；但却不想，他还没来得及做成，青州黄巾便为王浩一人独力所破，震惊不已，也亲自到访，在黄县一住就是一个多月，常与王浩谈论治理地方之事。
期间，王浩罢免了大量有违法乱纪、贪污受贿纪录的官员，还设立了招贤馆，自持有才之士，皆可来此，若有真材实料，尽可任用。
另外设立了一点民主制度，乡镇地方，设立选票；官员可由百姓推选，选举期间，由乡里长老主持，预选官员召开会议，做出承诺，以拉选票；有才、有德者，尽可入选。
也因黄县一战，东莱郡熊家被诛，余者尽被拿下，开表大会判决，有罪便判，无罪释放，罢免了熊家在某地担任官职的所有人，进行劳动改造，若有真材实料，那可再次任用。
至于对熊家的家产，王浩也并不强力充公，而是以正常市价买了熊家的所有田地，对其宅院一概不动。
这一系列举动，惊的其他六大家族人人心惊胆战。
王浩也并没有给他们什么好脸色，直接的表明了自己的态度，“你们以前怎样，我一概不管，只要今后从头做人便可；而且，须得按着祖宗灵位起誓，奉公守法，接下来老老实实的经商或耕种赚钱皆可，别瞎闹腾，否则，下场会比熊家更惨。”
王浩这一系列的话以及举动也使得那六大家族安了心，不过为证明诚心，六大家族将自己名下所有田地，全部送给了王浩，分文不取。
这六大家族现在是惊弓之鸟，根本不敢再闹腾，见到王浩的胸襟和说辞，他们捐出所有田地，虽然心疼，但王浩既不动他们的宅院，也不搜缴财产，根基还在，忍一忍也就过去了。
更何况，现在东莱郡太平了，他们有许多宅院，还能做生意，只要不闹事，不犯法，在天下大乱的世道中能安安静静的赚钱，这是天下多少人羡慕不来的？
而且有真材实料的，经过考察，王浩也容许他们担任官职，这已经能看到很不错的未来了；见到了王浩的实力，他们既舍不得目前安静，也不敢再闹腾，平平安安的生活罢！
王浩将所得数千顷田地，按自己最初的建设蓝图，一些填掉建房，其他的就用来奖励农耕，百姓们可以买也可以租，免第一年税负，第二年开始，便于收成中十税取一，别无杂税。
一系列行动，东莱郡渔、工、商、农四业蒸蒸日上，且政教大行，一郡清平繁荣。
值得一提的是，王浩所建功劳，本来应该能步入中央担任重职，封关内侯也不成问题，但当世之时，大汉朝的朝纲歪倒至极，乃是极度黑暗之时。
朝纲为十常侍把持，天子刘宏见黄巾之乱渐熄，又关起门来享乐，再度进入昏庸无道的享受之中，王浩虽上报战功，但朝堂之上，诸多大臣提议给王浩高升重赏，让其步入中央。
然天子刘宏听信十常侍谗言，并未采纳大臣提议，引得大臣刘彦、陈更以死相谏，在要给王浩高升重赏之时，还忍不住大肆辱骂十常侍，连天子刘宏也批判了几句。
如此，引得刘宏大怒，震怒十常侍，将二人当场斩首，血染朝堂，大臣无不骇然，不敢多言。
是故，这么一来，王浩只被封赏了个齐武侯，讨逆将军，再领城阳郡太守之职。
一人，且官位只是一个太守，竟担任两郡治理之事，这双郡太守，也真是天下只王浩一人，可见刘宏之荒唐。
得知有二位大臣因为自己封赏不平之事以死相谏，且丧命当场，王浩受封之事听闻此消息，感慨不已，特为刘彦、陈更这二人设立灵位，隆重的祭拜了一番。
“主公，那冀州刺史怎生讲？”黄县郡府中，郭嘉问道。
“唉！这冀州刺史王芬联合南阳许攸、沛国周旌等地方豪强，意欲废黜当今天子，立合肥侯为帝，来信与我，是邀我与他们一起。”王浩展开一卷竹简，眉头微皱，轻笑道。
“什么？”郭嘉一惊，随即又恢复平常，微笑道：“会发生这种公然要篡逆之事，也不足为奇，当今天下黑暗至极，几乎找不到半点光亮，咱们，还得好好发展实力，以图改变呐！主公，这事你可千万不能答应，篡汉自立，现在还不是时候，千万不能变成王莽。”
“我知道，昨晚那曹操曹孟德就来过信了，苦口婆心，劝我让我万万不可答应刘芬他们。”王浩从袖子里取出另一卷书信，将二卷书信合与一块，丢与几案上。
“这济南相曹操，倒也真是个人物。”郭嘉捡起曹操送来的那竹简，细细看了看，赞叹不已，“这曹操，也是个正直之人呐！”
“正直？说是也是，但也不是。”王浩听得郭嘉这么说，笑了两声，轻拍着郭嘉的肩膀，笑道：“奉孝，你这几个月忙于处理政务，对外界观察的少了，识人之术，倒是退步了，唉！若非人才不够，焉能糟践人才？这曹操，若说其不肯迎合权贵，那倒也可以说上他是正直，他现在或许有扶汉之心，但日后天下大乱，此人定是一代枭雄，我们的大敌也说不定。”
“当真？”郭嘉沉顿了下，他深信主公之言，也不多加疑问，只是仍想着，事后要去打听一下曹操这人，于是轻声问道：“主公，要么我们暗派杀手去济南国……”
“不必了，他也算是个人物，死也不应该这么死，你可知，曹操在任济南相之时，大力整饬，奏免大量贪污腐败的官员，对当地世族，也以武力打击，比咱们手段还狠，造福一方百姓，还济南一郡清平，这等人物，怎可以卑鄙手段暗杀？”王浩知道郭嘉的想法，挥挥手，以示不行。
随后他又笑道：“而且，曹操现在也不在济南任相了，他在济南有功绩，朝廷徵还其为东郡太守，拜为议郎，然曹操不肯迎合权贵，托病回归乡里，现在已经隐居了。”
“哦！”郭嘉一愣，随即摇头叹道：“惭愧……”
“暴风雨即将来临，天下，可能会乱的更快！”王浩走出郡府，望着已经昏暗，电闪雷鸣的天空，扬声长啸。
封侯拜将之后，王浩便一门心思的治理东莱、城阳二郡，令郭嘉任城阳郡丞，实做太守之事，改造城阳。
此外，因为收服了管亥，在王浩和管亥等的共同努力下，将青州黄巾军极其家属尽皆召回，从中挑选出精壮之士，共得六万多人，皆加入正规军人行列；余者，或放其归乡耕种、打鱼、经商任凭其意，也可从事新的第二类雇佣兵。
这新的二类雇佣兵，乃是王浩封侯拜将之后，广纳人才，又有了青州兵源的补充，重新编制过的；这新的第二类雇佣兵，专门负责民间各种琐事委托，也就是一门心思为民办事，也可受委托协助衙门破案。
轮流外出执行任务，接受委托，不出任务期间，担任各地守卫之职；闲时也要训练，耕种或打渔，除包吃住外，无固定钱财军饷。
不过，这新的二类雇佣兵建成之后，人数也是最多的，携有十二万之众，分散于东莱、城阳二郡二十三县之中。
至于原来的第一类，就完全成了职业军人，尽是精壮之士，也尽是骑兵，军饷高，福利高，也不接受任何委托，只管征战。
原来的第二类，就成了半职业军人，除了军人本职的事外，也接受雇佣任务，不过是专门接受军事委托，诸如剿匪，护卫来往商队等等。
除雇佣兵此之外，工、商、渔业也发展壮大；原本没落一时的农业也开始发展，奖励农耕，土地可租可买，买了田地的百姓，拥有永久居住区和使用权，这么一来，耕种者的积极性也大大提高，农业大兴。
为提高法治，无论是做官；从商，务农，打渔等等，都需要按着祖宗灵位起誓，决不违背王浩制定的安邦律法总纲。
这律法总纲，乃是王浩结合后世法律制定的，并不严苛，也不过分宽松，结合了后世华夏和米国二国的宪法。
加上汉代人敬畏祖宗，这么一来，除了少数无赖，否则对于这合理的律法，其他的哪个愿意对着祖宗发誓后还敢违背？
王浩再招募并派出了大量读书人，四处普及法律，几年时间下来，东莱、城阳二郡内，就是一个村庄，也有一块诺大的木碑，上面印刻着律法总纲，人人敬畏。
法治一提高，官、农、渔、工乃至盐业也都井井有序，因市场发达，任何人都有机会发财，就连最难管的商业，也因为按着祖宗灵位发过誓，没人去违背律法总纲和商业管理律法，弄虚作假；同时从事几个行业的也不少，违法乱纪者大大降低，二郡进入了一个空前清平的状态。
外无战乱，工商渔农四业发达，政务清平，民间平常的难题还有雇佣兵帮助，使得东莱、城阳二郡民生殷实，百姓安居乐业，外郡之民，闻名迁往郡内者，不计其数。
短短三年时间，王浩暴富，郡府中仓库，储备粮食达数百万石，钱财何止十数亿，黄县，也按建设蓝图规划，城池扩建数次，开垦大量荒地，三道城墙也建成，并且还是用的砖石结构再加夯土之法，极其坚固，且又高大。
整座城以八卦图形势散开，占地方圆百里，城内交通便利，外城有良田接天，森林大片，土地平旷，屋舍俨然，阡陌交通，鸡犬相闻，农业对于东莱郡来说是空前发达；城北近海，王浩便花大力开垦了海沟，可从城内直接通往大海，城外的码头虽多设立出了十数处，但仍有些拥挤。
内城更是不必说，热闹非凡，繁荣昌盛，天下各地的来往商贾不断，且集中了大量工匠，建设繁盛，并且开放了夜市，到了晚上内城也灯火通明，到最外城的城墙处，虽然远隔数十里，但视野开阔，仍能望见。
引得东莱、城阳二郡下诸县争相效仿，有了王浩做保障，县官也放开胆子大肆改革，连六大家族，也请命加入了改革行业，当时虽然正值乱世，但东莱、城阳二郡地处边境，却是歌舞升平，俨然一副太平盛世景象。
三年时间，东莱、城阳二郡，从原来加到一块也不到一百万人口，人口激增，超到四百万之众，隐隐有超越关内的气势。
另王浩下令，严令取消陋习，奴隶买卖，就算是自愿的，也禁止终身买卖，奴婢什么的，需要签订合同，最多不能超过十年，十年之后，再商议续约与否。
平时的娱乐，王浩也效仿后世，引来蹴鞠的后身——足球，以及兵乓球、篮球等娱乐设施，军民皆可玩，不仅强身健体，还大大丰富了人们的茶余饭后时间。
令王浩还自主开设了一年一度的全民运动会，前五十名都有奖，不仅百姓，这还让许多官员子弟以及六大家族中许多年轻子弟，沉迷于这些运动之中。
也自封爵之后，加上王浩招贤纳士，有才有德甚至有把子功夫、力气的，皆能任用，八荒名士、才子多有来此相投者，虽然其中大多数人王浩不知其名，但也都有些真材实料，再加上乡里民选官之制，亦大大缓解了王浩手下人手紧缺的局面，更缓解了王浩和郭嘉的压力。
更值得王浩高兴的事，招贤纳士期间，来了三个知名且有才之人，文有陈宫和孙乾，武有历史上的五子良将之一，于禁。
增了这三个人才，王浩何止是高兴，简直是欣喜若狂。
作为立足之本的军事，也大大增强，三年之间，王浩招兵买马，大肆购买马匹和军械，手中各类军士，已超过了二十万；正规军人，即原来的两种雇佣兵，也扩充了好一番。
其中分为白虎、苍龙两军，白虎军都是原来的一类雇佣兵人员，基本没变，共有人数九千，都是精骑，装备精良，且马步皆擅长，既是一支强悍的骑兵团，也可以是精锐的步兵团。
而苍龙军，有九万余人，其中分为十八个兵团，由马步混杂组成，单兵作战能力虽然不如白虎军那般强悍，但综合实力，却完全不输与白虎军。
治下繁荣昌盛，富得流油不说，就论现在部下可供专门作战的正规军队，就已拥有近十万之众。
王浩仅凭现有的这股力量，不说纵横天下，也足以称霸一方，可谓真正立足了，接下来，就是准备面对争霸天下了。