沐春风建昌革新

  周福庆在灭掉了吴朝之后,他于建昌二年公元237年2月5日正式诏告天下:大周朝廷定都洛阳。他追封已经故去三年多的兄长周磊为陈王,谥号武烈,世称陈武烈王!为了表彰周磊为大周朝廷作出的不朽功勋,周福庆让他年仅五岁的儿子周辰奕袭陈王爵位,史称陈昭王,暂时居住于洛阳,待天下平定之后,再分配封地!
  虽然周军攻克了洛阳,但是周福庆心中非常清楚,如果要想维持在洛阳地区的统治,雄踞中原,进而占领天下,不进行一番改革是不行的!为此,他决定进行一次大刀阔斧的改革,让周军以及新兴的大周朝廷快速成长起来!因为现在摆在他们面前的并不是推翻吴雨航那一个历史任务了!现在大周朝廷所要做的是一统天下的开国战争。时移事易,各方面所涌现出来的的问题都使得改革已经迫在眉睫!
  经过朝堂之上诸位大臣的反复讨论后,周福庆觉得改革先在大周统治区内进行,待到日后统一天下之后,再推广到全国!为了积蓄更多的军力、财力和民力,这场改革显得尤为重要。它不仅关乎到大周朝廷在统治区内的统治是否稳定,更直接影响到此后周军对外作战的能力和一切后勤保障!
  2月18日,周福庆正式颁布《定乾革新诏》,标志着改革正式开始。这场改革因为发生在建昌年间,所以又被称之为“建昌革新”!这场改革对于当时的大周朝廷乃至全中国的影响都是非常深远的!
  根据周福庆的规划,周朝政府在吴朝政府的很多制度上上做了改革与完善!在政治上,周福庆在吴朝官僚体系的基础上进行了改革。中央内,他将吴朝的丞相拆分为左右丞相,由此形成了一种新的政治制度──二相六部制!这样一来,丞相的职位就分给了两个人,而且这两个人权责相当,相互制约,最后集权于皇帝,这就使得君主专制得到加强。在正常的行政工作中,六部归左右丞相统辖,左右丞相又受皇帝直接领导,因之形成金字塔状的结构严密的行政体系。由于周福庆亲眼目睹了吴朝末年丞相赵炎权倾朝野,因此他对丞相的使用一直心有余悸。正因由此前车之鉴,所以周福庆极大地削弱了丞相的权力。按照以往的惯例来说,丞相是要帮助皇帝处理全国政事的,但是周福庆却并没有这么设置!他反而在改革措施中直接强调:朝臣们的所有奏章一律上达皇帝,丞相无权过问。此举就在无形中缩小了丞相的参政权,使皇权大大加强!周福庆任命王道均为左丞相,杨京为右丞相,他们二人都没有吴雨航时期丞相赵炎那样大的权力,从而保持了中央政府内部的稳定。而对于六部,他们之间也权责明确,根本没有官员可以浑水摸鱼。周福庆在改革措施中明确指出,吏部负责选用考核官吏;户部管理户口、赋税;礼部掌管礼仪;兵部负责军政;刑部掌管刑法、诉讼;工部负责土木兴建!六部的最高行政长官和吴朝一样,都称之为尚书。因为各个部门的长官要干什么事都被皇帝所划分好了,所以官员们也根本没有那个能力和胆量敢去徇私、渎职,经过这样一番改革,中央政府内部的行政效率大大加强!地方内,周福庆规定每座城市的最高行政长官为太守,最高军事长官为刺史,最高财政长官为枢密使,最高监察长官为司隶,四者相互分权、相互牵制、互不统属,彼此之间无法推卸责任,因而四者各司其职,提高了工作效率。这样就使得中央政府对地方始终保持强有力的控制,加强了中央集权!
  在财政上,周福庆在中央设财政巡检司,最高行政长官为巡检总司,巡检总司对皇帝和左右丞相负责。地方上的财政长官为枢密使,枢密使对太守、司隶和刺史负责。这样使得他们感觉到自己有所牵制,不敢恣意妄为,保证了国家财政收入的稳定!
  在军事上,周福庆首创兵符等级制度。他把兵符分为四等,第一等为龙头兵符,皇帝专用,可以调动全国各地兵马。第二等为虎符,藩王专用,可以调动藩王身边的近卫军,近卫军的人数最多只有两千。第三等为豹符,大将军专用,可以调动本部兵马,可调动兵马不得超过一万。第四等为兔符,中央将军和地方刺史专用,可以调动辖区内的军队,限定上额五千兵马。经过这样的改革措施,天下兵马全部归属于皇帝一人,而其他人尽管可以调兵,但是他们所调遣的军队根本无法和中央抗衡,因此,地方起兵叛乱的可能性被缩小了,此举有利于中央集权,更便于日后即将开展的全国统一战争!不过由于当时全国尚未统一,所以这一制度实行的范围有限,并没有大规模推行!
  在监察上,周福庆在中央设立御史台,最高行政长官为御史大夫,负责监察百官。在地方上设司隶,负责监察地方官员。由此形成了一套从中央到地方的非常完备的监察体系,在某种程度上减少了官员贪污受贿现象的发生!
  在选官制度上,周福庆吴朝的基础上做出了重大创新!当时吴朝选举官员主要是通过世袭制度和地方官员推举这两种方式。这样做存在着很大的不公平性,而且选举上来的官员有真才实学的人比较少,它不利于中央机构的正常运转!鉴于吴朝的教训,周福庆首创分科定举制。其内容就是让全国的学子们经过层层考试,最后到都城洛阳进行一次大规模的会试,通过层层考核选拔官员。而考试又分为文考和武考这两种方式,让绝大多数的读书人都能够发挥自己的真才实学,有一片自己的天地。这种选官方式相对于吴朝而言,已经是一个非常进步的措施了!它拓宽了官吏选拔的途径,稳固了周王朝的统治。不过由于当时处于战争年代,所以尽管这项制度确定下来了,但是真正实行起来还要等好几年!
  在农商发展问题上,由于当时大周王朝还是要依靠充足的国力来应对统一战争,所以周福庆提出了重农抑商的基本国策!因为只有这样,朝廷才能有充足的后勤补给和源源不断的兵源来支撑前线的战争!
  除去以上这些改革措施之外,周福庆还倡导:民以食为天,君以民为天。他亲手书写这幅对联高挂于他的御书房之中,横批写道:仁和坤宁。他将自己的治国理念毫无保留地公诸于众位朝臣的眼前。不仅如此,他还提出四民方针,即关注民生、集中民智、收集民意、了解民情。由此可以看出,周福庆始终将百姓放在第一位!正因为有这种执政理念为指导,所以他才能够成为千年难得一遇的圣君!
  总体来说,“建昌革新”中所提出的一系列改革措施在当时那个战火纷飞的时代中,是相当具有进步意义的!尽管有些措施由于战争的干扰并没有得到全面的实行,但是这也为日后周王朝在全国范围内的统治指明了方向。正因为有这些改革措施为铺垫,所以大周王朝的开国战争才能取得最后的胜利!
  正当周福庆忙于改革的时候,各路反王也并没有闲着,他们不断地扩张地盘、相互兼并!辽东王王晖在得知周福庆攻破洛阳的消息后,他迅速从幽州(今北京)点兵二十万,一路南下,挺进中原。辽军在王晖的带领下,先后攻克保定、石家庄、邢台、邯郸等数十座城池。而与此同时,甘凉王赵迁也得知了周军进占洛阳的这个消息,他为了夺取传国玉玺,决定绕过前吴驻守长安(今陕西西安)的丘明大军,直捣洛阳!于是他令陈珂率领少数军队留下牵制丘明,亲率十万大军由武功南下,攻克镇安,绕过长安,突然出兵袭击商洛,进而直趋三门峡!不仅仅是周军东西两线出现战火,而北面的太原方向也不太平!太原守将前吴延平王吴泽在一次狩猎中被部将马休谋杀,马休霸占了吴泽所有的妻妾,并且接受了他全部的军队,号称“晋王”。马休在称王之后,他接连率军攻占了附近的忻州、吕梁、阳泉、晋中、平遥,坐拥二十万大军。虽然他的势力不算太为庞大,但是也绝对不容小觑!
  江北地区热闹非凡,江南地区也不平静!蜀帝上官阶与云南滇王肖楚在雅砻江一线打的是不可开交!不过,由于蜀军主力在川南作战,无暇东顾,所以使得周军在湖北地区的战事有所缓和!而在贵州一带,前吴贵阳刺史林培趁吴雨航驾崩,贵州、湖南空虚之际,他也僭位称王,号称“楚湘王”!在不到一个月的时间内,他率军占领贵州全境。并且很快,他又出兵东向,以怀化为基地,分路进攻湖南各地。因为吴军在湖南地区的守备力量非常薄弱,所以楚军在数月就内攻占了湖南大部分地区。不到半年光景,林培就发展成为一个跨州据土,拥兵三十万的地方割据势力。可以说,他是滇蜀两军交战的最大获益者!
  华夏内部一团乱,外部更是糟糕!匈奴人趁中原大乱之机,不断南下蚕食土地!等到周军攻破洛阳的时候,整个河套地区、河朔地区已几乎全部为匈奴人所占领。整个中国的北部、东北部、西北部的重要关隘几乎都被匈奴人所控制,匈奴人依靠这些新占领的地区建立防线,形成了一个半圆形进攻防御体系,以供其随时经略中原!此时,匈奴人对中原王朝的威胁也越来越大,只不过在周军的北面还有不少割据势力挡住了匈奴人,所以大周朝廷和匈奴还没有爆发直接的冲突!但是,随着时间的推移,大周朝廷和匈奴人之间早晚是会有一场大决战的!