第四十四章:屯垦《二》
“丞相，关于乌孙战事儿，你看该如何应对”：刘询接着问道
“依臣愚见，乌孙使者的条件只是镜花水月。一旦乌孙之围一解，乌孙必然撕毁今日所签订条约。匈奴日渐衰弱，反倒是河西各个部落因为我汉家庇护下渐渐繁盛起来。夷狄可用而不可信，今日乌桓，鲜卑，月氏就是前车之鉴。秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。
为挽回汉家之颜面，臣以为当发多路大军驱赶匈奴，乌孙提供粮草辎重。而驱赶匈奴为辅，理清叛乱部族为主。而各路大军赏赐也在各个部族几十年积攒财富中获取，不伤国库分毫，赏赐大军也可以折算成土地奴隶，也正好解决边疆人口稀少的问题”：霍光说道
单论老成谋国，霍光当为佼佼者，连同宴会上的绝户计。向刘询演示了什么是合格的帝国决策者，眼中只有利益再无其他。而且每一步都卡在敌人关键之处，让人动弹不得。就好比在绳索中的狐狸，即使断尾求生也难逃一死。在这种毫无感情的谋算中，刘询又上了无比重要的一课，这也让刘询在敬佩中夹杂着深深忌惮。
汉代的政治可以用“豪强政治”来形容。虽然秦皇汉武都在努力的将政治制度从分封制转为中央集权制，但毕竟上千年来的分封制余威犹在，相当一部分的土地、财富乃至力量都掌握在那些林林总总的豪强手中。这些豪强里面，有六国的遗老，有随高祖打天下的武勋贵族，有历代天子所封赏的军事贵族，有盘踞各地的名门望族，还有分封各地的皇族子孙。在他们自己的一亩三分地上，豪强自己的命令有时候比当今天子的旨意都有用得多。
为了能制约这些不怎么听话、有时候甚至会威胁到自己皇位的豪强，汉朝的历代皇帝往往会扶植新豪强与其对抗，让不同派系的豪强之间相互倾轧，消耗实力，朝廷得以坐收其利。而最没根基、最听话忠诚、最容易掌控的新豪强，莫过于那些原本只是市井闲人的外戚了。但是刘询自己尚未立后，自己母族未在先帝朝担任职务，唯一可以依靠的就只有霍光了。
这是一个矛盾的说法，自己最大的敌人和最大的支撑是同一个人是多么的讽刺。刘询想到这里无奈的的在心中摇了摇头，他需要在不声不响就建立自己的班底。无声无息的拉拢霍光的反对派，但是这些地方实力派从来不再刘询的考虑范围中。
历史无数次的告诉我们，多么坚不可破的堡垒，最终都会毁于内部的缝隙。亲情与爱情、忠诚和背叛、信任和猜忌，他们的命运交织的如此紧密，仿佛就像一部经过精心编排、刻意控制了主角人数的华丽戏剧一样。在这场大戏之中，每个角色都身不由己，每个角色的命运都跌宕起伏，让你永远猜不到下一幕会是什么样的结局。
但是刘询知道，到西汉后期豪强彻底获得权利，王莽比霍光更近了一步。所以消除地方实力派是刻不容缓的问题，但没有霍光的支持一切都无法实施下去。
这次是一个机会，只要理清河西辽东等地。假以时日就成长起忠于中央的中小地主们，而社会的稳定也是完全依靠他们。不管是赋税，还是士兵来源，这些自耕农他们才是汉室的柱石。
刘询思考到这继续开口道：“丞相，忧国忧民所言直击要害。此事就交给丞相负责，但丞相事情繁重不能轻离长安，谁来负责河西辽东征伐之事？”
车骑将军张安世，知兵而善用，晓汉律，熟悉地方事物，可为此事之主帅。田广汉，范明友，韩增，常惠可为将。常惠率本部人马节乌孙兵，佯装西进威逼匈奴离去。田广汉去辽东剿灭鲜卑，范明友率护辽将军部剿灭乌桓于月氏，韩增带军警惕匈奴趁火打劫。三管齐下，毕其功于一役彻底解决附庸部族之乱。而张安世坐镇凉州居中调节，解决护乌校尉懈怠之举。臣连同京兆尹，左右扶风治下关中各县清理赘婿余子游侠，发往河西辽东等地。但怎么个章程，还需要陛下三思。