7.陆九迁都议
解决宣武军这件事，牵涉到魏博、淄青两大割据方镇，故而速度必须要快，得赶在对方反应过来前将其雷厉风行地处理干净，简而言之，自现在起必须要准备一支精干的官僚班子，还有周密的军事计划，此外还得有详尽的善后事宜。
最终的目标，就是要把长期半割据的宣武军，即汴宋这块紧要地区，变为朝廷的“腹心行中书省”。
至于开启事端的借口，自然就是中书门下强行索取现在属于宣武军的亳州，要将其划归入随即新设的“淮西（淮蔡）行省”，来激怒宣武军。
“还有个备用的籍口，可双管齐下。”高岳补充说。
那就是他先前于庐州鸡鸣岗开凿的卫公漕渠，在经寿春入淮后，又走颖水、蔡水，但最终还在要到汴州的通济渠琵琶沟处，再入到河阴转运院连通黄河水道，和汴宋的通济渠（即汴水）是殊途同归，那么便能以“保护新漕渠”为理由，发动东都、河阳、郑滑、陈许地区的朝廷兵马，在琵琶沟处新筑一座军事壁垒。
而在关东新筑，甚至只是增修城池堡垒，都能触动朝廷和方镇间的最敏感神经，想要翻脸，对任何一方而言这个都是最便捷的路径。
河南道，是唐王朝维系整个漕运体系的枢纽所在，安史之乱时，这里成为官军和叛军激烈拉锯的地带，长期以来叛乱、纷争是此起彼伏，最终是唐王朝妥协，以所有州郡全不上计，把赋税权和人事权全都拱手让给了河南的诸节度使，来换取漕渠的周全，并希望利用河南道强大的军队，北抗河朔，南镇江淮，然事实证明这不过是一厢情愿而已：尤其是镇守汴宋的宣武军，很快成为不亚于，甚至是超越天雄军（魏博）和平卢军（淄青）的飞扬跋扈存在。
所以解决了宣武军，并将其行省化，朝廷漕运国计便无忧了，那样才能顺理成章地进一步剿天雄军、平卢军，再平成德军、卢龙军，将这个天下再度大一统。
同时进行的，还有将腹地核心的行省适当细碎化，使其不得对抗中央的力量，并慢慢把行省的管领军，收归中央政权掌握，消弭军队作乱的源头。
而想要完成这一切，必须要有三大条件。
一是中央和地方宰相圆议会拥有强大的贯彻力，只要对其造成障碍的，不管是皇权还是地方的割据政权，都得无情加以攘除；
二就是宰相们得呕心沥血，得是这个时代最强大的精英，才能在不被掣肘的情况下完成如此旷世的壮举；
还有第三，那就是精英宰相们还得制定一套完善自洽的规制，长久掌握政统，流于后世，这种制度按照高岳设定的标准，便是“承平时代能让相对平庸的执政，也可引导华夏往前发展拓殖；而在动乱时代，也可让英杰们才华得到施展，挽救华夏”。
但这套制度，最终会不会毁在有巨大野心的英杰和民粹联合的风暴里，高岳已无暇顾及，哪怕维持二三百年也好，只要有过这制度，那么巨变之世的华夏百姓之“民望”，终究会有个盼头，有个模板，不至于断绝沉沦，也不至于麻木不醒。
这正是高岳苦心所在，他争斗也好，他妥协也罢，他真诚，他虚伪，莫不是为此。
可前方的道路还挺艰难，战争、思想变革、政制革新等等，都要高岳去跋涉去披荆斩棘，他需要渴求盟友，哪怕是中间派也好。
“诸位，我们要的不单单是中书门下宰相和行中书省平章事间的圆议，还得转通迅速才行。只要解决好宣武军，那么便将其拆分开来，归属不同的行中书省，彻底击碎任何依仗漕运而自雄的企图。另外，得迅速疏浚汴宋往东北而去的湛渠，其和永济渠并行，分别是我们未来削平平卢军和天雄军的凭借。”
永济渠自不必多言，至于湛渠是武则天所开凿的，其引入汴水，往东流入巨野泽（当时非常巨大），此渠也是宋朝广济渠的前身，目的就是为了调运兖州周围的租税。
现在高岳就是要把湛渠作为支持对平卢军战争的补给线，为此不得不先把宣武军给解决妥当。
因为“据取道淄青的日本请益僧（天海）秘密传回的蜡丸书所言，李师古虽窃据河南东道十二州之地，可真正能供应他平卢军所需的，便是兖、郓、曹、淄、青、濮这六州，六州农田富集、织造发达，且有盐、铜、铁等矿冶，兖、郓、曹、濮都是环绕巨野泽的，而青、淄则沿永济渠入海，而登、莱、沂、海这些州郡，按天海和尚所述，他从我淮海楚州山阳渎往登州前行，沿路全是山坂旷野，草木高深，蚊虻如雨，须行得七八十里，才能见到数户人家。”所以高岳的战略规划便是，数路出军，直指巨野泽，迫使李师古不得不据此和官军决战，随即将其歼灭。
等到诸位陆续散去后，倒是只有陆贽还留下来，似乎有什么话对高岳说。
秋夜中，陆贽的表情很是微妙，他大概思量起，皇帝在登封时为何会选取高岳，还有郑，若是还在从前，皇帝应该更信任自己胜过郑才对。
但所有都无法挽回了，从裴延龄事件开始，他和皇帝间已有无法挽回弥补的裂痕了。
高岳似乎也看出了陆九的心思，便准备劝解他。
可孰料陆贽却率先开口，询问高岳说：“逸崧，而今你我都是为天下做事的，从我受任为宰相起，便始终秉持这样的理念。我不怕为和人主的私情所困，倒是担心你”
这话，倒是让高岳哑口无言。
毕竟在私上，自己和皇帝，以至皇帝一家子牵涉太深。
陆贽下面更进一步，“不晓得前数日，在圜丘上，你与郑文明，曾听到陛下说过些什么？”
高岳更是沉默不答，他知道陆贽问郑是根本不可能问出来的，只有问自己。
陆贽倒也不深究，他接下来的话，却更是让高岳震惊：“说些什么也无知道的必要，逸崧你想道统和政统分割，各行其是，这应该是解决问题的最良药方，不过光分其理还不够，还得分署才行。马上不如趁镇定汴宋，征讨魏博、淄青的机会，将中书门下以行营幕府的形式，暂且往东，迁到洛阳去！”2k网