18.国内库分明
皇帝很感兴趣，就问高岳该如何做，高岳就直接建议：“东南、江淮各镇，向来富庶，当务之急是涵养人力，以求长久征赋之效，所以陛下索性把对淮南、徐濠泗、宣歙、浙东、浙西、江南西道这些地区的宣索、进奉罢停，让百姓休息。而剑南、兴元、山南东道、荆南、鄂岳、陈许、金商、陕虢等镇，则把进奉按照兵员数量定额，号为‘经略助军钱’，若要该镇出兵则不索，若该镇不出兵则索来供出兵方镇所用，除此外节度使不可另生名目，再行横征，助军钱贮于陛下的内库当中，用于大军激励赏设之用；而河陇、河套之军镇，由神策军或边军自行营田、畜牧、抽商税养兵，陛下以各监军使临之，以防节帅、边将奸蟊侵蚀；最后，陛下在河朔、淄青、汴宋等方镇，也宣索定额的‘经略助军钱’，只不过年年索取而已，同样贮于内库，以资军用——索性助军钱，不入大盈琼林两库，而封在弓箭库、飞龙厩中。”
皇帝点点头。
高岳又说：“至于大盈、琼林两库，最早也不是用来储金玉钱帛的，大盈是与染坊一体的，国库送来的素色布帛，往往由大盈库印染为紫色绯色，再赐予官员、外宾或王子皇孙们；而琼林库也有作坊，那便是加工金银玉器，以供内廷佩戴赏玩。先前臣受陛下诏令，掌节钺征讨党项，先后送于陛下的羌奴不下一万七八千，陛下可让大盈库使兼染坊使，让琼林库使兼珍宝使，内园使兼栽接使，内八作再用掖庭犯人妻女，营运织染、宝器、稻作、酿酒、果园、药材等。”
这羌奴的劳作价值，陛下可得好好利用起来。
皇帝有点愕然，按理说在他的认知中，少府也好，内宫里各司也好，造出来的东西都应该是归御内使用的，可从来不曾有过出去贩售的想法。
现在高岳的意思，是把皇宫变为个营利的大工坊？
很显然高岳就是这个意思，他下面又说，光是皇宫里的染坊、宝器、园林，五六千羌奴也就足够，其他的羌奴干脆送给内庄宅使，配置到各地的皇庄、官庄、监场里，给陛下经营好皇家的各种产业——其中高岳极力推荐，刚刚光复的河陇，如会州、甘州、肃州，外加泾原、凤翔、邠宁、灵武等地的马坊，本来就地广人稀、水草丰茂，加上气候高寒，特别适宜开展畜牧业——陛下可在这些地方，增设皇庄、官庄，尤其养牛、养马和养羊，最为合适，得利最多。
向部分方镇索取经略助军钱，贮藏于弓箭库和飞龙厩中；
大盈琼林，将国库拨来的布帛染色，把各地进贡来的金银宝器加工，再卖到市场里去；
再加上内庄宅使，还要在各地官庄大搞畜牧业。
马上让皇帝操心的事就太多了。
最后高岳还说，陛下还要多派遣些中贵人，到各地大寺去充监寺使（就像在法门寺做的那样），除要寺庙纳和籴本，和寺庙分度牒钱外，还要勒令寺庙建长生库、无尽藏，把民间的钱给集中起来，再让中贵人找“捉钱手”，把钱再散去民间放贷生息，以丰盈陛下的内库。
其实高岳的建议，还是蛮让皇帝开心的。
因为和高岳商量事情，与和陆贽等完全不同：高岳是那种为了能“成务”，全不要廉耻和顾虑的。
最简单的，高岳和其他人当宰相，日日吃堂食，就是靠中书门下省雇佣的厨子和捉钱手，拿食本钱出去放贷提供的经费支持。不过绝大部分宰相，又耻于谈及此事，好像和这种高利贷行为有染，完全有辱门楣。
但高岳不同，居然撺掇皇家和寺庙勾连，一起去捉钱。
钱是贼王八不假，可你离不开这贼王八啊！
这几份加在一起，每年内库合情合理的收入，便不下两百万贯。
那么要不要向国库索取御用钱呢，要，当然要。
高岳以中书侍郎平章事这个宰相身份向皇帝拍胸脯保证，每年国库于两税常赋里，固定拨给皇帝绢布六十万匹，另外户部盐铁司所得的茶、酒的榷税，加在一起也有六七十万贯，也给陛下当羡余。
至于东南、河东河中和朔方的盐池所得，还是老规矩，归度支司支配，属国库收入。
而剑南、巴夔、兴元等的盐，归本镇自给自足。
职责上，国库度支司负责军队的军粮、衣赐，朝廷百官的俸禄，及其他国家建设支出；皇帝内库除去应付宫廷御用外，还负责军队的激赏钱，还有战后的赏格兑现。如此算来，国库每年三司所得约七百多万贯，皇帝内库所得则有三百到四百万贯，就此正式分割清楚。
君臣商议结束后，皇帝长长呼口气，终于能浮一大白。
若如此，朕以后经营内库，也不用遮遮掩掩，名不正言不顺了。
给朕时间，朕定要将北司的各个产业弄的红红火火的，让内库年年盈余。
朕要改进织染技术，朕要关心官庄牛羊和马坊的马、骡和驴的贩卖去向，朕要关心各地的物价捕捉机遇。
从明天起，朕要做一个幸福的人，捉钱，放贷，面向铜臭大海，春暖花开。
次日，皇帝的制文就到了政事堂，首先是中书侍郎高岳坐镇金銮殿，判学士院、内外枢密事，勾当对昭义军的戎机；其次，陆贽、贾耽、杜黄裳分押尚书省六部，皇帝和高岳称其为“权归三公九卿”，总之名头上给足了面子；最后，便是很长的条旨，说的就是国库和内库分割的事。
陆贽最关心的还是最后这件事。
但很快就有结果。
金銮殿的西堂处，高岳单独将判度支裴延龄给喊来，严厉地告诉他，自陛下的条旨下达之日起，你在国库内所设的一切别库统统撤废，此后决不允许再设！
裴延龄反倒没有预料里的愤懑恼怒，他全是如释重负的神情，抹去了额头上的汗，虽然对高岳口称有罪有失，但心里面则开心要命：国库和内库的源流都分清楚，终于不用再提心吊胆，为皇帝从国库里搞钱而背黑锅了。