12.杜君卿献糖
当时还地广人稀、蛮族众多的岭南，局面也不安分，多次遭到战乱波及。先是肃宗乾元元年（758），大食、波斯的商贾雇佣海匪，乘坐船只攻打广州城，驱逐当地刺史，焚掠仓库而去；其后蛮族酋帅冯崇道闹事，桂州叛将朱济时劫掠，又有循州刺史哥舒晃谋逆，总之所有的地狱模式也都尝了个遍。
直到萧复、杜佑先后经略时，情况才有所改变，岭南也安定下来。但两者的治政风格却截然不同，萧复公正廉洁，他下令来广州番禺停泊经商的船舶，官府只征收轻税，自己绝不沾染其中钱财，一时间番禺的海上贸易极度繁盛；可萧复很快被郜国公主的案件牵累，又被贬为司马，黯然离开了政治舞台，接任他的是精明强干的杜佑。
曾主张要开凿新漕运，而被韩滉驱逐的杜佑，从自己遭遇中得到个最大的收获便是：这年头，什么义理、品德都是假的，谁能像韩滉（或高岳）那样掌握军队、钱粮，给朝廷皇帝带来好处，并能制约或献媚皇帝，谁就能获取独断朝纲的大权。
在这样想法的驱使下，杜佑开始从对广州港的外国船舶征收商税，船舶靠岸要“下碇税”，船舶货物要挨个征“宝货税”，货物入市贩售要征“除陌钱”，此外杜佑还规定，万一番商在岭南经商时死在当地，随身或邸肆里的所有财宝由官府“保管”，如三个月后他的妻子或孩子不渡海来申请领回遗产，这些财宝便统统没入官府。这种背景下，每隔一个月，就有些番商“神秘死亡”，财产也被充公。
波斯、大食和东南诸小国的番商也觉得税重，但却不敢对杜佑造次，因杜佑大胆起用岭表的流人们，他们一部分北上去充实西北边防戴罪立功，一部分则被杜佑遴选，聘为岭南经略府中的军将和财计官员，杜佑依仗他们的支持，得以增强了广州府的防务，威慑了这群番商，他们只能乖乖交税——几轮薅下来，整个广州的商税居然超过耕地和人户的两税钱！
杜佑只交定额的两税钱，把商税留作“自用”，干什么？也就是疯狂用这笔钱向京师里的圣主进奉，一下子既满足了国库，也满足了皇帝的内库。
皇帝特别高兴，认为杜佑经略岭南有方，考绩为优。
这不，杜佑如今又亲自入京，给皇帝献物来了。
不过这次杜佑献的，不是犀牛角，不是珍珠，不是珊瑚，也不是岭南金砂，而是一对小小的玉白色的小狮子。
小狮子栩栩如生，色彩晶莹如雪，立在红色盘子里，昂首摆尾，格外可爱。
在绳床上坐着的皇帝，便很好奇地询问，这狮子是否为琥珀所做？
杜佑便笑着说，此小狮子为“煞割”所做。
煞割是什么？
就在皇帝纳闷时，杜佑便解释说，煞割也名石蜜，特别甘甜，宜于食用。
皇帝便举起一枚小狮子，咬开一口，果然甜美异常，口舌生津，心情好像也特别愉悦起来，浑身暖乎乎得舒坦不已，不由得啧啧称奇，说这煞割的味道，可比糖饴强多了。
皇帝口中的糖饴，其实就是现在所说的麦芽糖，在唐朝时这是甜调味品的主要来源，而煞割本为梵语，其便是现在所说的，蔗糖。
也是杜佑所言的“糖霜”。
其实糖霜也好，煞割也罢，又或者石蜜也行，在唐初的制作方法就传入中原，太宗皇帝还推广过，不过始终未能占据主流地位，以致安史之乱后，居然在天朝变得湮没无闻。杜佑赴任岭南后，当地的蛮汉居民虽种植大批甘美的蔗，但无人懂得还可将其煎成糖霜，只是啃完吐渣了事。
教给当地人制糖方法的，其实还是个佛寺和尚，人称“邹和尚”，这位自大历末年渡海而来，总是骑头白色的毛驴宣讲佛法，要买什么东西，直接把钱帛挂在白驴的耳朵上，附上购物清单，然后白驴自己会跑到市集里去，摊主就按照清单，取下钱帛，把货物备好，再让白驴给带回邹和尚修行的山中去。
一日，白驴一不注意，购物归来时，把户姓黄的人家种的甘蔗苗给踏坏了。
黄家便上山去找邹和尚，要求赔偿损失。
邹和尚哈哈笑起来，说你种甘蔗却不懂用它制糖，当真是暴殄天物，不如这样，由贫僧教你制糖术，获利何止十倍？
黄家得到邹和尚用蔗制糖的办法后，果然暴富起来。
后来，杜佑知道这件轶事后，急忙邀请邹和尚来，获取了制糖术后，让军府将其制成图籍，视若珍宝，并立刻雇佣城外各族人户，大规模制造起“糖霜”来。
这下皇帝也顿时心动，他捏起另外枚糖狮子，对杜佑说，“盐是咸的，这糖霜是甜的，酒是烈的，茶是清苦的，可这四东西都是天下士庶每日都不可或缺的味道。”
杜佑心领神会，便立刻请求皇帝新设榷场，不但要榷天下的盐、酒，也要榷全天下的糖和茶，所有人不分贵贱贫富，都需这四物满足口腹之欲，朝廷由此专卖征利，岂不妙哉。
盐税利润，天下人只要吃盐就能产生。
糖也是一样啊！
紧接着杜佑给皇帝算了笔帐，榷茶和榷糖霜，各自起码能为朝廷每年带来五十万贯钱的利好。
自然杜佑也有自己的小九九，现在只有广州番禺能产糖霜，他经营此专务的话，绝对可以增强自己于朝廷里的话语权。
皇帝和杜佑一拍即合。
随后皇帝也很自然而然地询问杜佑说，这种糖霜制作，当然越多越好，不过卿可有什么困难？
杜佑即说，臣在岭南让专人种蔗制糖，称作“糖霜户”，然整个岭南还是地广人稀，最大的苦处便是人手不足。
“人手问题倒是可以解决，卿可知，如今高岳正在征剿庆州党羌的事吗？”皇帝话中有话。
心中有数的杜佑便也立刻请求，皇帝要开牓子于延英殿问对，尽早把这件事给定下来。
几日后，皇帝以要为马上对东山党项的胜利制作“德音”为由，将执政宰臣们都召集来，便抛出个话题：
高岳如今俘虏东山蕃落不下四万男女，该如何处置？