13.封狼居胥意
还没等高岳谢恩，皇帝又补充说，朕绝不做空的承诺，就指定加你衔为兵部侍郎，兵部侍郎，然后任命你为殿后神威军都兵马押衙使，和监勾当王希迁一道，给朕在畿县练兵，马上殿后神威军要扩到三万人，你是懂得军事的，又是进士出身，朕要用你，也是信得过你的。
高岳眉头微微一皱：
是兵部侍郎，又在帝国首都附近给朝廷练新禁军，并且负责扩充兵马这个角色的即视感，怎么如此之强啊？
还没等他寻觅到这种即视感，皇帝就问他，依你看以后西边的军事，最当先要做的应该是什么，才能固若金汤？
高岳想了想，便用手指地为皇帝指画说：
其实这次马重英虽逃，可我唐收获还是很大的，原本西蕃每次入寇，多走泾州地，为何？因泾州为平野散地，利于西蕃骑兵驰骋。现在好了，我唐已夺回平凉，并在弹筝峡筑城，摧沙堡和白草军城也归于我手，并且依次筑城成功，这意味着原州七关实则控制权已转移到我唐这方来，以后对西蕃隔着陇山，也是攻守各半的态势。而我唐现在要做的，便是完善整个西北直到西南的防线形成个坚固链条，保护好京畿和西川。
“善，继续说下去。”
“最好的方法，还是筑城。”高岳接着用手指点了几下，分别说了三个地理名词，“凤州河池”，“陇州汧源”，还有个便是“盐州五原”。
随即高岳解释说，凤州河池控扼嘉陵水、西汉水，是秦地、巴蜀和甘陇的交汇所在，此地归我兴元府管辖，在此筑城，以白草军守之，北可策应凤翔、南能应援西川，还可出击西蕃所占的河陇、松维各地；
而陇州地，归凤翔府所理，也是陇山的前卫所在，原本韦皋曾在汧阳营田，现可再进一步，于该州原本理所汧源营大城，再于华亭营小城，以凤翔陇右五千兵、三千兵各守之，足可当西蕃越山铁骑之锋；
而更北部的，盐州五原处，有盐池之利，且向来是汉、羌胡党项、西蕃势力交错处，荒漠一马平川，特别利于蕃骑行军，故而是西蕃入寇的首当其中所在，盐州若失，不但灵武孤悬在外，京畿也会遭到危险，马重英此次侵秩，走的正是盐州路，之前盐州兵力寡微，城堞不修，又有间谍在内，致使城池被马重英打破，京畿告急，所以在盐州也要筑一大城，须以万人强军固守，此后西蕃便不易攻取也，京畿门户也自然安然无忧。
说完三处后，高岳用手在皇帝眼前一划到底，称只要三地筑城完毕，那么以西川蜀都城为，自金牛道到凤州河池，再沿陈仓道至凤翔、陇州，再经过平凉，沿回中道至摧沙堡、白草峪，萧关，便可形成道完整而牢固的防线，以后西蕃再想烧杀劫掠我京师畿内，便绝无可能。
皇帝疑问说，“可萧关至灵武之间，却无军城，如西蕃再渡鸣沙之地进犯，岂不是和以前一样？”
高岳笑笑，说如果西蕃此后只能渡黄河鸣沙一地入侵，那便等于束手无策，他若敢渡鸣沙，必然被阻挡于坚城盐州之下，然后我原州、灵武兵力自南北包夹，盐州城兵再奋力搏击，西蕃三面受敌，后又有黄河，易进不易退，必将重演马重英的悲剧。至于为何不在鸣沙或中卫筑城，直接阻西蕃于黄河以西，主要因为此地带多为荒漠砂地，补给不容易，须要等到原州和灵武水路勾连畅通后，再于此新设一军城不迟。
“原州和灵武间的水路？”皇帝有些疑惑。
高岳就说，这是昔日北魏朝代曾成功使用过的方案，臣自书籍里得到，想要拾古人的牙慧。
“卿可细细地说。”
高岳便说，先前一段时间内，臣领军从泾州连云堡，打到平凉，打到萧关白草峪，又打到安乐州，直到大河边的鸣沙旧城，所以不但从书卷上，也在实际经历上勘察好了：
灵武是个好地方，和其四面贫瘠的盐州、庆州、原州都不同，它所邻靠的黄河河岸平缓，田野平旷，又有许多沟渠灌溉，十分肥沃，如能恢复营田，年收六十万石不在话下，不但能支用本镇所需，还可支援西陲的泾原，再加上马上在凤翔、泾原、兴元、邠宁等地的营田，不出两三年，朝廷度支便不用千里迢迢从江淮东南转运粮食。
不过有个问题，那便是灵武到泾原的陆路，是片旱海荒漠，砂子是松软的，如果用重车运输，必然沉陷，但如果用轻车运输，人力畜力必然造成巨大浪费总之，六十万石的话能有十万石送到泾原便不错了。
现在我们可开通水运的道路，摧沙堡和白草军城所镇守的六盘山诸山，多有木材出产，可让驻屯士兵砍伐，造二百艘船，随后走葫芦河、蔚如川入黄河，再沿黄河至灵武城运粮，返至泾原之地囤积，资助军用、牧马所需。六十万石，能有五十万石成功送达，每年可节省大笔支出。
只要这条路线通了，我唐便有余裕，于蔚如川和黄河的河口筑城夹守，那个时候，整个对西蕃的防线彻底完备，我唐依靠边军便可守住隘口和大河，可不用从关东抽调防秋兵，每年计可节省二百万贯的钱财，二百万石的粮食，用这笔钱再为陛下补充整训神策、神威军，便能配合边军直捣陇右，光复失地。
“大河适宜通航吗？”皇帝问到。
高岳给出肯定的回答，说造二百艘船，每船可载千斛石，以两船为一纲，一纲十兵持弓弩，十夫摇橹，总需兵丁千人、船夫千人即可，每次可载运二十万石，自原州和灵武往来合计六十日，黄河三月至九月皆可通航，三次往来便能达成六十万石的目标，不但能运粮，亦可运兵。
皇帝慨然击掌，说听高三一席话，使朕有封狼居胥之意啊！
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