19.让二又追三
高岳便伸手去接：“请公主放心，岳必定珍藏。”
唐安笑起来，就问到听闻少尹随后要入三川行营为左司马，主持上津道转运，不胜欣喜感怀，又闻少尹先前于漫川关取得大胜，阿父都在阁子里喜形于色来着，不知漫川关是个什么模样？
高岳就回答说：“漫川者，取关隘四周山川漫漫之风貌。”
“那一定很雄浑了。”
“正是，景色壮大，不减西陲北疆。”
公主心中微微叹口气，想到此后要是可以去看看就好了。
“少尹，此后多多保重，我唐江山希冀诸位扶持。”然后她轻轻挥手，向高岳道别，把帷子给放了下来。
楼院的那所阁子当中，皇帝是单独接见高岳的，很谨慎地试探着对方的口风道：“合川郡王先前请王佖为利州刺史，赵光先为洋州刺史，此二州皆是兴元府的支州郡，理论上应受高卿辖制，可王、赵久经沙场，资历深厚，又是合川郡王亲人心腹，朕担心高卿行事不能快意。”
高岳一听，皇帝实则对他传达这样的讯息：
高三啊高三，你看看朕对你们奉天元从党也算够意思吧！你和韦皋窜升得多快呀，不过李晟权力膨胀得更快，你得替朕想想办法，不然你行事不能快意，朕此后行事也不得自专。
这皇帝是要小小挑拨下我和李晟的关系？
不过也无妨，李晟我要结盟，可皇帝我也要拉拢的，朝堂势力越均衡越好，方便我更快捷地在各边下砝码，持续进步。
高岳想了想，说陛下可“让二追三”。
“请益。”皇帝有些不太明白，便让高岳再次详细地谈谈这个“让二追三”。
“陛下不是已留河东马仆射为一闲手了吗？”这时高岳先意味深长地提到马燧。
皇帝当即会意，心中想高三果然聪明，知道朕先前在组建三川、三南行营时，又让崔宁、段秀实、李晟光复京师，却独独不提马燧，当然是有深意的。
这个策略是他和陆贽、郑絪事前商量出来的，看来并不能瞒过高岳。
“让二，陛下先让卢杞（罢黜卢杞为凤州司马），又让张延赏（欲让张延赏为相而不得，妥协下来让大臣们共同推举的萧复为相）；但可追三，哪三？一是河东马燧，二是出合川郡王去西川，三是”
说到“三”时，高岳面露犹豫的模样，满是难以启齿的表情。
皇帝稍微环视四下，便请高岳详细谈谈，让李晟去西川是什么门道。
“如今合川郡王为神策行营都统，如京师光复后出镇西川，一来可牵制西蕃，二来也方便陛下复建神策军啊！”
这话一说，皇帝就醒悟过来。
他刚刚继位时，曾成功让白志贞自神策军王驾鹤那里夺得兵权；而现在若让李晟在京师光复后继续把持神策军，这可真的不是件好事。
所以李晟去西川后，恰好可腾笼换鸟，重新组织起完全忠于自己的神策军。
“如何处事？”皇帝想要听具体的做法。
高岳就建议皇帝，以后不妨组建两个神策军大营，以取代原本零散于西北各地的行营。
“两个大营。”
“一为奉天大营，或曰神策右行营，可五万人，为泾原、凤翔、山南西、灵武诸军后拒，主要应对西蕃，伺机光复河陇；一为汴州大营，或曰神策左行营，可三四万人，为汴宋、徐泗濠、山南东道、河阳等诸军后拒，主要监视河朔、东南、江淮、淄青各方镇，保护漕运。此外，陛下可于京城内组建三万新军，取代原本神策团结（此次长武师变，畿内的神策团结表现不佳，忠诚尤其有问题），称“后殿子弟”，此军内可镇守京师，外可配合神策左右行营，征讨四方——神策左右大行营，再加后殿子弟军，共十二万众，立军资库、军器监，是为天子六军武备俱全，逆贼不敢觊觎神器也。”
“那么如何供军？”李适现在对全天下的财赋就靠着一条漕河的情况，是完全怕了，一旦这条漕河断了，整个帝国就立刻陷于休克状态。
高岳就用手在地板上为皇帝指画：
前杨炎为相时，推两税法，将天下财赋分为三品，即上供、留使和留州，那么上供部分，陛下不必再全行汴宋一条漕河，而是可行三条漕河路线。
一条，淮南、宣润的财赋，继续走汴宋，留下相当部分供神策左行营；
二条，荆南、湖南、桂管、岭南、鄂岳、江南等地的米帛财赋，走扬子江（长江），过江陵府、夔府（今重庆东），由夔府转入西汉水（嘉陵江），直抵凤翔，并蜀地财赋，供神策右行营；
三条，还有条备用漕运路线，即重新开通古秦汉时期的鸿沟线，这条漕河和汴宋运河相比，更加安全，不会被魏博、淄青等割据方镇威胁，可前提是彻底消灭淮西镇。
皇帝明白了，连连颔首，一旦有三条漕运线，主次分明，互相备用，安全系数果然大了许多。
“高卿所言，朕已了然于胸，还望勿要将此日之语外泄。”
接着皇帝又问高岳，那么第三是什么？
高岳当即顿首，口称臣不敢说。
李适就说你我间还有什么不可言的！
“请陛下将合川郡王的女婿张彧，出为剑州刺史。”
听到这话，李适就皱皱眉，心想李晟先前想要完全控制蜀地和关中的道路，希望让外甥王佖为利州刺史，赵光先为洋州刺史，又想让女婿张彧为剑州刺史，朕坚决留张彧在身边，让他为礼部司郎中，如今高岳为何又坚决要遂李晟的心愿呢？
可高岳接下来的话，让皇帝茅塞顿开，“请陛下仿效昔日明皇，亲自于奉天城考试，将随驾元从的七八九品诸官员，分授为山南东西诸州县令，如此臣岳又如何不能为陛下快意行事耶？”
可以可以，李晟最多也就是让自己的心腹到州一级为刺史，可县一级官员的任免权还在朕手里，只要朕亲自考核，把各州的县令都换成自己人，那么区区几位刺史，上有高岳这位兴元府少尹压着，下有诸位县令掣肘分权，又何能为哉？
自古以来，大到国家政权，小到一个公司，为什么会分为上层、中层和基层？很简单，就是为了权力的分配和角逐——有时候上层指令中层去压迫基层，有时基层会联合中层反抗上层，而高岳此举，则是上层拉拢基层，来控制中层。
“请高卿以兴元府诸县县令为先导。”皇帝当即说到。
意思叫高岳开名单。