第412章 三省六部制
这一日,阿方突然来禀:“陛下,卢将军求见。”
姜元羲放下手中书卷,“让他进来。”
此时车队停留在一处郊外,姜元羲下令路上尽量不要进城打扰百姓们。
卢和裕进来之后行礼,脸色带上了一抹迟疑,姜元羲见了,微微一笑,“卢将军可是有为难事?”
作为曾经一方诸侯,卢和裕怎么会喜怒形于色?不过是做给她看罢了。
“内人想要求见陛下。”卢和裕语气迟疑。
姜元羲微微一怔,顾以丹?
“你夫人在这里?”
卢和裕点点头,“陛下要迁都长安城,我就派了人去把她接过来了,昨儿刚到。”
昨儿刚到,今天就要来求见她,看来是有要紧事。
“让卢夫人进来见我吧。”姜元羲也好奇顾以丹找她什么事。
顾以丹很快就进来,手中提着一个小小的包袱,见到面带笑意但一身威严的姜元羲,心中复杂莫名,怔忪了一会儿,眼角余光看到卢和裕一直给她着急的打眼色,这才醒过神来给姜元羲行礼。
“民妇见过陛下。”因为姜元羲还没有大封功臣,所以顾以丹还是白身。
“卢夫人请起。”姜元羲含笑道,“阿方,看座。”
阿方在给顾以丹准备蒲团,卢和裕见状出声道:“陛下,臣先行告退。”
姜元羲微一挑眉,卢和裕竟然回避?看来连他也不知道顾以丹找她所为何事了。
姜元羲准了,卢和裕临离去之前,眼含担忧的看了一眼顾以丹,一步三回头的走了。
阿方给顾以丹奉了茶,在姜元羲的示意下也退了出去,整个屋子顿时只剩下姜元羲和顾以丹两人。
顾以丹喝了一口茶,看到姜元羲含笑的眼眸,突然觉得自己不用以旧日交情寒暄为由头,她想,能做女帝的人,自不会连这点都心胸都没有,于是她直接就打开了包袱,从里头拿出一份文书,双手递给姜元羲。
“陛下请看,这是我沉思良久之后弄出来的条陈。”
姜元羲接过去一看,只看了头几行字,目光一凌,抬头看了一眼顾以丹,却见她神色镇定自若,她才继续低头看了下去。
姜元羲足足看了这份条陈三遍,手中依然拿着文书,这才看向顾以丹,语带赞赏,“卢夫人果真是时常有奇思妙想!”
顾以丹不知为何,得了这人的赞赏,心中微有些不自在,好在她很快就把这抹不自在抛掉,严肃的道:“陛下看这条陈如何?”
“把九卿制改成三省六部制,卢夫人把前人没想过的官制改变我看这官制很好。”姜元羲爱不释手的捧着条陈,依然细细琢磨着上头写的内容,“卢夫人可能为我讲解一二?”
顾以丹求之不得,“陛下,九卿制沿用了数百年的时间,私以为其中弊大于利。虽则分工详细,可也造成了官职混乱,多用了人力物力。且最重要的一点,一旦九卿联合起来,皇权就被架空了!”
顾以丹心跳得很厉害,她放在膝盖上的手紧紧的攥着,眼睛一眨不眨的盯着姜元羲看,生怕她会因为她最后那句话而动怒。
姜元羲很是认同的点头,“说的不错,九卿乃太傅、太尉、大司空、大司农、大将军、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正,每个九卿都有相对应的衙署,像太傅,就有太傅府,其中太傅府置掾、属十人,御属一人,令史十二人,而这些人都不用经过皇帝的任命,太傅可以先找人上任,再禀告于皇帝,毕竟这些属官都是在太傅手下忙活,为了让太傅更好的辅佐皇帝,通常皇帝不会反驳太傅这种要求。
就如同前朝哀帝,若是九卿中辞去大半,朝廷就陷入泥沼,得瘫痪大半,若是九卿全部联合起来,皇帝就要换人做了。”
姜元羲满是感慨,北梁第三任皇帝,也是最后一任皇帝陈晋,被人称为哀帝,登基不过几年就葬送了皇朝,甚至连整个皇室都被屠个精光,当初李家造反,朝堂上的世家子突然辞官,要不是还有甘东生他们这些老臣和顾以丹弄起来的科举撑着,当时北梁就直接完了。
顾以丹心慢慢缓和下来,她知道自己试探对了,姜元羲果然还是跟以前给她的印象一样,并不会因为这些话就觉得自己被冒犯,于是她说话就逐渐大胆起来,
“陛下说得没错,我弄出来的这个三省六部制,就能很好的把权力收归皇权手中。三省乃中书省、门下省、尚书省。
中书省草拟圣旨,制定法令,发布法令,与先前九卿中的太傅一职尤为相似,却没有太傅选用官吏之权、弹劾百官和执行诛罚的权力,更没有封驳皇帝诏令和谏诤之权。
而门下省则拥有审核封驳中书省法令诏令的权力,对一些不合时宜,不利百姓的法令应当予以封驳。
至于尚书省,旗下设有吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司,共为二十四司。尚书省设尚书令一人,尚书令下有尚书左仆射一人,管理吏、户、礼三部。尚书右仆射一人,管理兵、刑、工三部。
尚书省的职责是执行皇帝颁发的法令,在此之外,我还设了一台——御史台。
御史台下设御史,以御史负责监察事务,负责纠察、弹劾官员、肃正纲纪。陛下当广开言路,御史拥有上达天听的权力。
民妇私以为应当每个郡城、乃至每个县城,都设有兰台,兰台归御史台统管,每三年轮换御史任派。兰台对外开设,不管何等身份,只要是我大雍王朝的百姓,哪怕是乞丐,都有权利去兰台向御史禀明弹劾之事,御史听闻之后,应当派人核查,再上达天听。”
顾以丹说得头头是道,姜元羲听得双眼发亮,两人一个说,一个听,还时不时询问,连茶壶中的水都喝完了,说得口干舌燥,姜元羲大声吩咐阿方进来上茶,又继续探讨下去,到了最后,两人足足说了一整天,让在外头焦急等待的卢和裕站得腿都麻了。