三五六:公开天网 十二
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当然大家也没有去深究这个问题，因为你问了也不会有人说的，事实就是这样，有些人觉得还是太过匆忙了，可以再等一等的。
但是呢，大家也都很清楚，你都能够看得出来的事情，五州的上层人士自然也是能够看得出来的，你总不可能指望那些当官的都是傻子吧。
就算他们是傻子，人家也有幕僚团、秘书团，还得经过几次会议才会决定下来的，你总不可能说所有人都是傻子，就你聪明吧。
那么明知道在有些匆忙的情况下还要进行改制，自然也是有原因的，归根结底还是因为周枍堂的要求，无论是机构重组还是公开天网，其实都是在周枍堂的要求下才会产生的改变。
是周枍堂说了，他要尝试掌控这个新力量，大家才会走这个方向的，要尝试掌控这个新力量，团队这边给出来的方案就是进一步加强影响力。
那么怎么加强影响力呢？周枍堂的影响力已经非常恐怖了啊，还想更进一步的话，最好的方法就是公开天网，改变人们的生活习惯和方式，
既然已经公开天网了，那么成立新的部门也就要提上日程了，这才会进行组织机构的调整，所以大家才会看到一些匆忙的影子。
之前的确是有这部分的计划，但在他们看来都是好几年后的事情了，大家对这件事的理想状态是等到五州统一了东皇洲才会去做的，现在忽然拿出来，很多人都没做好准备。
不过为了满足周枍堂的要求，大家就先把这件事给提前做了，反正已经有了预案，应急预案就是这时候用的，总不可能说事情已经发生了你再去做预案。
应急管理这方面，要求的就是做预案，不管未来会不会发生，发生的几率有多小，总之你先把预案做了，出事了，你就按照预案去做，当然没出事那就最好。
通过这段时间讨论，大家也拿出了一个方案来，周枍堂也可以接着这段时间接见一些人，持续一段时间之后，便可以召开会议了，把各州的高级官员们都给拉过来。
所以看上去尽管是有一些匆忙的，实际上也不会有多少麻烦，就是进行重组了而已，公开天网的存在依然是利大于弊的。
可能还没有做好那么细致的精心准备，却也不是说完全做不到，想这么做有两大前提条件，一是是人心可用，官方有足够的公信力去推进工程，让社会各界都参与进来。
官方有足够的公信力了，你做这些事大家才愿意支持，否则大家觉得这个东西太虚了，那你也做不成，更不用说民间对此保持乐观态度，踊跃参与了。
其二是有了足够的基础条件，天网已经有了可普及性，那么这个条件就已经达成了，所以做这个计划并非是做不了的，根据天网来进行一系列的调整也就是理所当然的了。
其真实目的依然是为周枍堂而服务的，只是大家在以这个目的为核心的情况下，也有在做其他调整罢了，也正是因为所有的事都是以这个目的为核心的，大家才会觉得有些匆忙。
总体倒还是在计划之中的，所以也没人会觉得有什么很大的问题，没人会觉得做不了，也没感觉到五州会做不成，至少现在看来是没有问题的。
人们对此并不排斥，官员们也没什么意见，这还能有什么意见？人民得到了更多的好处，无非是多了几个新部门而已，主要还是放在了迎接新的社会变革上，这个变革大家都是乐见其成的，因为五州一直都有这部分文化精神，天知道会哪一天有一份新技术出来就改变世界了，很多人其实都是有做这个准备。
毕竟这么多年出现的新技术也不少了，有些技术是能够深入改变行业，深入到大家生活之中的，比如说水利技术，电力技术，通信技术等等，为衣食住行带来了非常大的便利。
官员们也没什么意见，这一次提拔了大量官员，五州的位置更多，各部门的只能更多，更有规矩，同时专业领域也逐渐细化，往往能够找到专业的知识领域，大家也就更有信心了。
细化得越多，就意味着自自己的专业知识能派上用场，能够找到专业对口的领域，心里难免会有些底气，觉得这是我的专业，我去这个部门肯定能发挥出自己的专业能力的。
所以五州从上到下，真是万众一心，战斗力更加强大了，大家都愿意去迎接这些改变，并且都认为这些改变是好事。
如此一来也就为周枍堂获得了巨大的声望加持，这可是在原有的情况下更进一步。
五州的官员们也做好了心理准备，至少那些高层是很清楚为什么要这么做的，不过依然出现了不在他们的计划之中的事情，谁能想到大周天子会跑来见周枍堂，而且还做了决定要把南京城设为陪都的重要决定，这不是在主动给自己降级吗？
这就是在削弱自己的影响力！当然就实际控制力来说，他这肯定是不降反升的，以前的体系那能有什么战斗力，就算向五州靠拢也不行，得叫画虎不成反类犬，又很难说完全去学。
设为陪都就不一样了，控制力大大增加，而且因为刘杏花只是五州大执政官的缘故，尽管刘杏花在这之后可以直接控制十二州了，对十二州的官员进行调整，但不意味着她的级别要比天子高，因为她上面还有一个周枍堂，周枍堂才是最高级别的存在。
天子将南京城设为陪都的话，也只是在事实上比周枍堂要低一级，真要说起来，他跟刘杏花其实是平起平坐的，可以视为是十二州的大执政官。
当然因为专业知识和能力的缘故，他虽然是十二州的大执政官，却多半是愿意听刘杏花命令的，只是刘杏花并不能直接命令他，工作模式是把文件发过去之后，再由天子这位十二州的大执政官来给出批复。
事实上刘杏花还不怎么愿意呢，五州其实是典型的内需社会，并不怎么需要外界的资源，也不觉得外界有什么好的发展，发展内部可要以发展外界所获得的收益大太多了。
而且刘杏花觉得自己已经很忙了，实在是没时间去处理十二州的事，因此她也主动退了一步，说可以让天子进入琳琅院中枢之中。
既然周枍堂还没有成立皇室体系作为第四大体系的话，那么我就当天子是十二州的大执政官来看待好了，先让这位天子进入琳琅院中枢之中，看看我们究竟是怎么做的，之后再成立一个南京城中枢，南京城中枢有权利自己做一些事情，能自行发展那就最好了。
当然如果琳琅院中枢这边给出了命令，南京城那边也得遵守，否则的话就是分裂了，不过能做到这一点就已经足够了。
这样一来就会出现一个比较让人头疼的状况，那就是刘杏花没有直接号令天子的权利，但是琳琅院中枢却是可以控制南京城中枢的，南京城中枢那边的官员等级会下降一级。
好在除了花城之外，其他的都是一样的，五州的其他州和十二州并没有什么区别，官员也没有更高一级，就只是花城这个中枢地位要高一些而已。
这一点其他州的官员们还是可以接受的，当然说的是可以接受，那也是因为事实已经是这样了，天子已经做出了决定，他们不接受也没办法，因为天子跟周枍堂提出来的要求，那可是让周枍堂把五州的军队派进十二州驻扎的，并且十二州的军队也会受五州的控制。
如今这个情况大家也知道，那就是典型的没有外敌，既然没有外地，十二州的人就只能乖乖听话，十二州的军队也必须接受控制，其中的不安定分子根本就没用搞事的空间。
如果你强行搞事的话，人家直接就派军队镇压你了，你还没办法。
如果说有外敌，五州这边敢对这些稳定分子动手，人家动乱起来了，可能就会出现理应外合的情况，还是有几分危险的。
可现在没有外敌啊，你们这些不安定分子搞事情，会出现什么后果呢？之前就说过了，五州是没有这些势力的生存空间的，无论是贵族势力、宗族势力、江湖势力，还是其他的什么势力，都是一样的，五州就没有他们的生存空间，要么适应改制，要么就消亡。
他们也不知道会有多少顽固分子出来送人头，当年改制的时候，周枍堂也没有心慈手软，改制之前会跟你聊一聊，愿意给你一点时间和机会，可如果周枍堂觉得有必要的话，那也是会自己动用武力进行镇压的。
也正是因为知道十二州这些人权利结构太过复杂，大家都有自己的心思，必须要下重手才能进行整治，天子才会要求让周枍堂派军队进入十二州，这就是摆明了不信任十二州的势力，实在不行就动用武力镇压了，这就是天子的意思。
至于军队，想来也是没意见的，没有外地，谁敢有意见？你搞叛变，也得有人愿意跟！