第1238章 大明身份证
“臣申时行叩见……”
“免礼。”
申时行也已经逐渐习惯朱翊镠的随意,在他的示意下坐下来。
“今日召申先生来,是有一件重要的事要与申先生商量。”
“陛下请说。”申时行嘴上回道,心里却想着,是来听指示的。
偶尔提两句不同的见解,然后点头说“好”或“陛下言之有理”。
至于商量嘛……嘿嘿,那是不存在的事儿,这套路他早就习惯了。
“朕要借这次全国普查人口之计,让全国人,上至官员,下至百姓,都拥有自己的一个身份证明。”
“就像朝廷发放的`牙牌`、`腰牌`那种方式吗?”申时行立即明白了。
“对,本朝牙牌、腰牌的发放极为有限,且只针对有一定身份地位的人,朕是要对所有人发放,以证明自己、区别他人,杜绝黑户人口。”
“陛下这个想法不错,只是这项工程浩大……”申时行咂摸着嘴道。
“这项工程虽然浩大,可做起来其实并不难。”朱翊镠慢悠悠地道,“朕将类似于牙牌、腰牌的身份证明叫`身份证`,身份证具有唯一性,与每个人具有等同效力,只要朕颁布以后做任何事必须出具身份证,无论大人小孩儿,否则寸步难行,天下人自然知道都去办理。”
“陛下,可牙牌、腰牌有个缺陷,同名同姓同职位的人不易区分。”
“申先生,刚说了,朕需要制作的身份证具有唯一性。每个人只有一个身份证,每个身份证只有一个号,每个号是唯一的只能代表一个人。”
“是像朱氏集团的员工的工牌号一样吗?”申时行神思电转地道。
“对,类似。”朱翊镠点了点头,继而进一步解释,“但因为全国人口众多,身份证的号码肯定要复杂一些。”
“那如何确定一人只有一个身份证号呢?”申时行接着问道。
“身份证是由国家统一编定的、终身不变的、唯一的身份代码,是国家法定的证明每个人身份的有效证件。该代码是特征组合码,由十七位数字本体码和一位数字校验码组成。其排列顺序从左至右依次为:六位数字地址码,八位数字出生日期码,三位数字顺序码和一位数字校验码。”
“……”申时行感觉自己的脑子有点反应不过来。
“申先生,你过来。”朱翊镠冲申时行招了招手。
申时行走到御案前。
朱翊镠写下一串数字:421126152511181314。
“申先生请看,这是十八位数字,前面六位421126,便是代表每个人的出生地址,前两位42代表行省,后两位11代表府或州,最后两位26代表县,这样是不是就可以将每个人确定在一个地方?”
“嗯。”申时行点头。
“再比如:北直隶可设代号00,顺天府代号01,宛平县代号12,那出生于宛平县的大明子民,身份证前六位代码就是000112了。朕刚写的421126,42可代表湖广,11代表黄州府,26代表蕲水县,这个没有疑问吧?”
“没有。”
“好,再看数字地址码的后八位,即每个人的出生年月日码,看,朕写的15251118,意思就是这个人出生于嘉靖四年,即1525年,这里面牵涉到一个纪年方法,朕稍后再说,1118代表这个人出生于11月18日,这个不难理解吧?”
“不难理解。”
“好,最后四位,朕说有三位是顺序码,一位是校验码,申先生可以看作全是顺序码便是了。因为同一个区域肯定有同年同月同日生的人,那就需要朝廷对他们统一编制一个顺序,后四位数就是这个功能,表示在同一地址码所标识的区域范围内,对同年同月同日出生的人编定的顺序号。这样大明所有人就不会有重复身份证号码的人,每一个人都有且只有一个身份证号。”
申时行心领神会地点了点头。
“每个人的身份证确定之后,既可以证明自己,又可以区别他人,有利于统计人口,杜绝黑户、流户,自然有利于国家的稳定。就比如这次王象乾抓住十八名盗匪,再也不用担心查不出他们的出身来历了,是这个理儿吧?”
“是的。”申时行喜悦地道,“陛下太有眼光了,朝廷早就应该这么做。”
“新任户部尚书也该到任了吧?”
“快了,好像就这两天。”
“待户部尚书一来,申先生便着手此事,方案越快确定越好,身份确定的方法,朕刚才已经解释过,身份证的材质以轻便易携、不易磨损为宜。这是一件大事儿,朕希望泰和元年,大明子民都拥有自己的身份证。”
“臣明白。”申时行道,“王象乾钦差抓获十八名盗匪,不知审问有结果没?”
“朕看很难有结果。”
“哎!”申时行微微叹了口气。
“不过申先生放心,这案子迟早会破的。只要将身份证这项政策贯彻落实下去,那些为非作歹的人自然无处遁形。”
“还是陛下高明,极富远见啊。”申时行由衷地佩服道。
“好,关于身份证的政策,就这样说定,申先生尽快落实。”
“臣遵旨。”申时行躬身而退。回去便兴奋地与内阁几位阁臣说了。
无不赞成。
毕竟身份证的好处不言自明,只是推行及制作恐怕有一定难度。
不过谁都明白这个道理,一旦贯彻落实下来,将功在当代利在千秋。
所以,这事儿虽麻烦,但值得干。
很快,这项政策在京城便传开了。
进而,全国都知道每个人都将拥有一个属于自己的身份证号了。
为了尽快贯彻落实,朱翊镠又特意颁发一道旨意给北直隶总督张佳胤:北直隶将率先推行落实这项国策,以给全国起到模范带头作用。
户部尚书王遴刚好这时候抵京了。
接任户部尚书的第一件事就是贯彻落实身份证这项国策。
朱翊镠起用王遴,并不是因为他与张居正同科进士,而是因为王遴直矜节概,不妄交,在官场颇有威名。
唯一让朱翊镠不太满意的是,年纪还是有点大,都已经六十出头了。
朱翊镠更倾向于用年轻人。
不过这事儿也不能强求,户部的工作很重要,人才多难找呀!
王遴抵京,与吏部交接后,便进宫觐见。之前与朱翊镠未曾谋面,而朱翊镠也不认得他。
但像其他被调进京的官员一样,王遴对朱翊镠的名声有所了解。
尤其是朱翊镠被褫夺封号贬为庶人后的名声,之前名声他倒不在乎。
毕竟人得向前看嘛。
这天,王遴去了东暖阁——本是不许外臣随便进入的地方。
……。